省人民政府办公厅关于转发省财政厅贵州省航线航班培育专项资金管理办法的通知
贵州省人民政府办公厅
省人民政府办公厅关于转发省财政厅贵州省航线航班培育专项资金管理办法的通知
(黔府办发〔2011〕128号)
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省财政厅制订的《贵州省航线航班培育专项资金管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○一一年十二月十一日
贵州省航线航班培育专项资金管理办法
省财政厅
第一章 总 则
第一条 为充分调动航空运输企业积极性，加快我省民用航空运输体系建设，促进民用航空运输市场持续快速健康发展，设立贵州省航线航班培育专项资金(以下简称“专项资金”)，并制定本管理办法。
第二条 专项资金用于补助国际和地区(香港、澳门、台湾，下同)客运航线航班、国内重点客运航线航班及支线机场客运航线航班。
第三条 专项资金的使用和管理坚持公开公平公正、专款专用的原则，每年由省财政纳入预算安排，滚动使用。
第四条 按照各级政府共同培育的原则，省政府和机场所在地政府(行署)共同扶持航线航班。机场所在地政府(行署)对航线航班的培育扶持办法由机场所在地政府(行署)制定;在本办法适用期限内，专项资金对航线航班培育扶持3年。
第五条 以旅游包机方式运作的航线航班，补助资金从省旅游发展资金中安排，补助办法由省旅游局另行制定。
第六条 贵州省机场集团有限公司对新开辟或恢复的航线航班给予收费减免优惠，具体办法由贵州省机场集团有限公司另行制定。
第二章 补助条件及范围
第七条 专项资金对以下航线航班予以补助。
(一)新开辟或恢复的国际和地区航线航班持续营运6个月以上，且平均每周航班不少于一班，争取每周五班。
(二)新开辟或恢复的国内重点航线航班持续营运6个月以上，且平均每周航班不少于一班，争取每周七班。
第八条 航空公司新开辟或恢复的国际和地区航线航班、国内重点航线航班经贵州省机场集团有限公司核实后，由航空公司将航线航班及营运情况、风险预测等材料报省财政厅备案，否则不予补助。
第三章 补助标准及方式
第九条 国际和地区航线航班补助。
(一)直航航线航班补助标准。
1.每个往返港澳台的航班，在贵阳市予以补助的基础上，第一年按照贵阳市标准的10%予以补助，第二年按照贵阳市标准的8%予以补助，第三年按照贵阳市标准的5%予以补助。
2.亚洲区域的国际航线航班，在贵阳市予以补助的基础上，航程1000-2000公里(含)的，每个往返航班第一年补助5万元，第二年补助4万元，第三年补助2.5万元;航程2000公里以上的，每个往返航班第一年补助10万元，第二年补助8万元，第三年补助5万元。
3.其他国际航线航班采取一事一议方式予以补助。
(二)经停航线航班的补助由机场所在地政府按其规定予以补助。
第十条 国内重点航线航班补助。
(一)每个往返直航航班在贵阳市予以补助的基础上，第一年按贵阳市标准的20%予以补助，第二年按贵阳市标准的16%予以补助，第三年按贵阳市标准的10%予以补助。
(二)经停航线航班的补助由机场所在地政府按其规定予以补助。
第十一条 支线机场航线航班补助。
按照支线机场所在市(州、地)政府(行署)或县(市、区)政府对航线航班补助金额的30%予以补助。
第四章 补助的申领及资金拨付
第十二条 专项资金对航线航班的补助，原则上每年办理两次。
第十三条 国际和地区航线航班、国内重点航线航班的补助由航空公司向贵州省机场集团有限公司报送以下材料，经核实后报省财政厅申请补助。
(一)航线航班培育专项资金补助申请表(见附件);
(二)新开辟或恢复航线航班有关证明;
(三)地方政府航线航班补助拨付证明等材料。
第十四条 支线机场航线航班的补助由支线机场所在地财政部门向省财政厅提出申请报告，并提供地方政府(行署)对航线航班补助的有关资料。
第十五条 贵州省机场集团有限公司须在7个工作日内完成核实工作并出具证明。省财政厅原则上在受理申请之日起的15个工作日内完成审核并拨付专项资金，有特殊情况可适当延长，延长时间不超过10个工作日。贵州省机场集团有限公司和省财政厅应一次性告知航空公司申请补助需准备的材料。
第十六条 专项资金由省财政厅会同有关部门按规定核定补助额度后拨付。
第十七条 省财政厅可从专项资金中安排必要经费，用于调查研究、资料审核、监督检查等工作。
第五章 监督管理
第十八条 省财政厅会同有关部门对专项资金进行管理和监督检查，也可委托有资质的中介机构对专项资金的使用和管理进行评审。对弄虚作假套取专项资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)处理，并取消航线航班补助资格，追回已拨付的专项资金。
第十九条 由审计部门对专项资金进行监督检查。
—5—第六章 附 则
第二十条 本办法适用期为2012年1月1日至2015年12月31日。
第二十一条 本办法由省财政厅及有关单位负责解释。
财政部关于印发《中央本级项目库管理规定》(试行)的通知（废止）
财政部
财政部关于印发《中央本级项目库管理规定》(试行)的通知
2002年7月10日 财预〔2002〕358号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警总部，有关人民团体，中央有关企业集团，新疆生产建设兵团：
为进一步深化预算改革，规范和加强中央本级项目库的管理，我们制定了《中央本级项目库管理规定》(试行)和《中央部门项目申报文本》(范本)，现印发给你们，请遵照执行。
按照逐步实施的原则，本办法在确定试点的中央级行政事业单位实施。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：1.中央本级项目库管理规定(试行)
2.中央部门项目申报文本(范本)（文件较大，建议下载到本地进行浏览） http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0214_caiyu02358f2_20050701.doc
附件1：
中央本级项目库管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范和加强中央本级项目库的管理，根据《财政部关于印发〈中央本级项目支出预算管理办法〉(试行)》(财预〔2002〕356号)，制定本规定。
第二条 本规定适用于由中央部门和财政部设立的项目库的管理。
第三条 项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。项目库分为中央部门项目库和财政部项目库。
第四条 项目库管理应当遵循下列原则：
(一)统一规划的原则。财政部统一制定中央本级项目库管理的规章制度、项目申报文本(范本)，统一设计计算机应用软件。
(二)分级管理的原则。中央部门和财政部按照规定对各自设立的项目库实行分级管理。
(三)合理排序的原则。项目库中的项目应当按照轻重缓急进行合理排序。
(四)滚动管理的原则。项目库中的延续项目和当年预算未安排的项目实行滚动管理。
第二章 项目库的设立
第五条 中央部门和财政部必须按照规定设立项目库。
第六条 中央部门项目库由中央部门负责本部门预算管理工作的财务主管机构进行管理。中央部门可以按照本规定的原则，结合本部门业务工作的需要设立项目分库。
第七条 财政部项目库由财政部负责总预算的机构进行管理。
第三章 项目的分类
第八条 项目按照其性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和其他类项目。
第九条 基本建设类项目，是指按照国家关于基本建设管理的规定，用基本建设资金安排的项目。
第十条 行政事业类项目，是指中央级行政事业单位由行政事业费开支的项目。主要包括：专项计划项目、专项业务项目、大型修缮项目、大型购置项目、大型会议项目和其他项目。
(一)专项计划项目，是指国家批准设立的有关事业发展的专项计划、工程、基金等项目。
(二)专项业务项目，是指中央部门及所属单位为履行其职能、在开展专业业务活动中持续发生的特定支出项目。
(三)大型修缮项目，是指中央部门及所属单位按照国家有关规定，经有关部门鉴定需要对其危险性房屋、建筑物及附属设施修缮和大型专业设备修理等项目。
(四)大型购置项目，是指中央部门及所属单位按照国家有关规定在基本支出以外的设备购置项目。
(五)大型会议项目，是指中央部门及所属单位按照国家有关规定召开的“一类会议”和经国务院批准召开的国际性会议等项目。
(六)其他项目，是指中央部门及所属单位在上述项目之外发生的支出项目。
第十一条 其他类项目，是指除基本建设类项目和行政事业类项目之外发生的支出项目。主要包括：用科技三项费用、农业综合开发支出、政策性补贴支出、对外援助支出、支援不发达地区支出等资金安排的项目等。
第四章 项目的排序
第十二条 中央部门和财政部对申报项目进行严格论证、审核后，根据项目的不同情况，分别采用不同的方式进行排序。
(一)基本建设类项目、其他类项目中的科技三项费用项目、农业综合开发项目等，中央有关部门要按照国家有关规定和本规定的原则进行排序和管理。
(二)上述项目之外的项目，按照以下方式进行排序：
专项计划项目、专项业务项目以及国家已确定的项目予以优先排序；
其他项目根据项目的轻重缓急、择优遴选后进行排序。
第十三条 中央部门对申报的项目应当按照前条排序方式的要求，并按照政府预算收支科目类(款)进行归集排序。
第十四条 财政部对中央部门申报的项目按照政府预算收支科目类(款)分部门进行排序。
第五章 项目库的管理
第十五条 项目申报文本(范本)由项目支出预算汇总表和项目申报书组成。其中，项目申报书分为项目申报书(甲)和项目申报书(乙)两种类型。中央部门和项目申报单位要按照财政部的规定填报项目申报文本。
第十六条 填报项目申报文本应当符合下列要求：
(一)基本建设类项目，其他类项目中的科技三项费用项目、农业综合开发项目，按照国家有关部门的规定进行申报，安排的项目要纳入财政部项目库。
(二)行政事业类项目中的新增专项计划项目，新增专项业务项目，大型修缮项目，大型购置项目中的预算数额较大且专业技术复杂的单台购置项目、批量购置的同类项目等，项目申报单位应当填报项目申报书(甲)并附相关材料。
(三)除上述项目之外的项目，项目申报单位应当填写项目申报书(乙)并附相关材料。
第十七条 中央部门应当按照财政部编制年度部门预算的要求，将申请预算的项目择优排序后报送财政部；财政部审核后，对符合条件的项目，经商中央部门后，排序纳入财政部项目库。中央财政预算安排的项目原则上应当从财政部项目库中按照排序择优安排。
第十八条 项目支出预算一经批复，部门和项目单位不得自行调整。预算执行过程中，因项目发生终止、撤销、变更，引起预算调整的，相关项目单位应当按照规定的程序报批；因国家政策调整等特殊因素确需增加项目的，项目申报单位应当按照规定的程序报批，并列入中央部门和财政部项目库。
第十九条 项目库中的项目实行滚动管理。项目支出预算批复后，中央部门应当按照财政部编制部门预算的要求，将延续项目和当年预算未安排的项目滚动转入以后年度，与新增项目一并申请以后年度项目预算。
第六章 附 则
第二十条 中央部门可以根据本规定的原则，制定本部门项目库的具体管理办法。
第二十一条 本规定由财政部负责解释。
第二十二条 本规定自2002年7月1日起施行。
关于碳钢紧固件反倾销案中欧盟企业权利义务变更事项
海关总署
关于碳钢紧固件反倾销案中欧盟企业权利义务变更事项
海关总署公告2011年第56号
根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，国务院关税税则委员会决定自2010年6月29日起对原产于欧盟的进口碳钢紧固件征收反倾销税，期限为5年。海关总署为此发布了2010年第38号公告。最近，根据涉案企业申请，商务部审查后决定由卡马克斯有限两合公司（KAMAX GmbH & Co. KG）继承卡马克斯工厂鲁道夫·凯乐曼有限两合公司（KAMAX-Werke Rudolf Kellermann GmbH & Co. KG）在该碳钢紧固件反倾销措施中适用的反倾销税税率及其他权利义务，并为此发布了商务部2011年第56号公告。现将有关事项公告如下：
一、自2011年9月9日起，对以卡马克斯有限两合公司（KAMAX GmbH & Co. KG）为原产厂商名称申报进口的碳钢紧固件，海关按照6.1%的反倾销税税率征收反倾销税；对以卡马克斯工厂鲁道夫·凯乐曼有限两合公司（KAMAX-Werke Rudolf Kellermann GmbH & Co. KG）为原产厂商名称申报进口的碳钢紧固件，海关按照“其他欧盟公司”26.0%的反倾销税税率征收反倾销税。
二、对原产于欧盟的进口碳钢紧固件征收反倾销税的其他事项，仍按照海关总署公告2010年第38号的规定执行。
特此公告。
海关总署
二○一一年九月八日