吉林市非机动车管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第134号
《吉林市非机动车管理办法》，已经2002年6月14日吉林市人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自2002年6月25日施行。
市长 刚占标
2002年6月17日
吉林市非机动车管理办法
第一条 为加强非机动车管理，规范非机动车辆的使用、交易，维护非机动车所有人的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非机动车是指以人力驱动的自行车、三轮车、用于载货的手推车。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的非机动车管理。
第四条 市、县(市)、区公安机关是非机动车管理的行政主管部门，具体职责是：
(一)办理非机动车牌(证)照；
(二)办理自行车落籍、迁移、过户手续；
(三)查验非机动车牌(证)照；
(四)会同相关职能部门审批管理本辖区的非机动车停放场所；
(五)法律、法规规定的其他职责。
第五条 自行车购买人须在购买之日起30日内，持自行车专用发票和居民身份证到当地公安机关非机动车管理机构办理落籍手续；车主须持自行车专用发票(或单位、街道证明信)、居民身份证明到当地公安机关非机动车管理机构换领分合式牌照。
第六条 个人之间通过买卖、赠予或其他原因进行交易，需变更自行车车主的，新车主须凭原车主的牌照、自行车专用发票、本人身份证明到当地公安机关非机动车管理机构办理更名过户手续。
禁止非法交易。
第七条 自行车、人力三轮车、载货用手推车的牌(证)照实行年检制度，并按规定收取工本费。
第八条 市、县(市)城区范围内非机动车须按规定在指定地点停放，不得乱停乱放。
第九条 凡捡拾的非机动车一律交当地公安机关，任何单位或个人不得将其据为已有。公安机关每年应定期公布检拾和收缴自行车的牌号、车型等，车主可凭有效的合法证明前去认领，对公布之日起60日内无人认领的自行车，公安机关应上缴财政部门。
第十条 非机动车在使用期间，使用人应当保持牌照齐全和车闸、车铃、反射器等完好有效，要保持车、牌一体，牌照不得随意拆卸、分离。
禁止在非机动车上安装机械装置。
第十一条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安机关予以处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
(一)违反第五条规定，未办理非机动车落籍、迁移、申、换、补、领非机动车牌(证)照及年检手续的，处以5元至10元罚款。
(二)违反第六条规定，非法从事非机动车交易的，处以50至200元罚款。
(三)违反第九条规定，将捡拾的非机动车留作自用或转让他人的，由公安机关予以没收，并处以50至200元罚款。
(四)违反第十条第二款规定，在非机动车上安装机械动力装置的，由公安机关责令限期改正，拒不改正的，对当事人处以50元罚款。
第十二条 当事人对处罚不服的，可依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。
第十三条 行政其工作人员应秉公执法，依法行政，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。。
第十四条 本办法由市公安局组织实施。
第十五条 本办法自2002年6月25日起施行。
国家质量技术监督局关于修改《锅炉压力容器安全监察暂行条例》实施细则中锅炉制造许可证级别的通知
国家质量技术监督局
国家质量技术监督局关于修改《锅炉压力容器安全监察暂行条例》实施细则中锅炉制造许可证级别的通知
国家质量技术监督局
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部、委、局，解放军总后勤部：
《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则自颁布以来，对搞好锅炉压力容器的安全监察工作，确保锅炉压力容器安全运行，保障人民生命和财产的安全，促进经济的发展起到了重要作用。近年来，随着我国经济的发展和改革的深入，锅炉压力容器安全监
察工作情况发生了较大的变化。为更好地适应社会主义市场经济发展的需要，降低升级频次，减轻企业负担，现对《条例》实施细则中关于锅炉制造许可证级别的划分修改如下：
锅炉制造许可证级别划分
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｜级 别｜ 工 作 参 数 ｜ 发 证 机 关 ｜有效期｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜
｜ Ａ ｜不限 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ Ｂ ｜额定蒸汽压力小于等于2．5兆帕（表压，下同） ｜ 国家质量技术监督局 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜
｜ Ｃ ｜额定蒸汽压力小于等于0．8兆帕且额定蒸发量小于等于1吨／小时 ｜ ｜五年 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ ｜额定蒸汽压力小于等于0．1兆帕的蒸汽锅炉和额定出口水温小于120℃ ｜ ｜ ｜
｜ Ｄ ｜ ｜ 省级质量技术监督局 ｜ ｜
｜ ｜且额定热功率小于等于2．8兆瓦的热水锅炉 ｜ ｜ ｜
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注：1．额定出口水温小于120℃但额定热功率大于2．8兆瓦的热水锅炉属于Ｃ级。
2．额定出口水温大于等于120℃的热水锅炉，按照额定出水压力（表压）分属于Ｃ级及其以上各级。
自本文发布之日起，原劳动部1992年1月6日颁发的《关于修改〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉实施细则个别条文的通知》（劳锅字〔1992〕1号）即行废止。
持有原Ａ级或者Ｂ级锅炉制造许可证的企业，可以自然转换为本文的Ａ级锅炉制造许可证，持有原Ｃ级或者Ｄ级锅炉制造许可证的企业，可以自然转换为本文的Ｂ级锅炉制造许可证，持有原Ｅ1级（包括Ｅ1级蒸汽）锅炉制造许可证的企业，可以自然转换为本文的Ｃ级锅炉制造许可证，
持有原Ｅ2级锅炉制造许可证的企业，可以自然转换为本文的Ｄ级锅炉制造许可证。
2001年1月11日
新余市农村特困群众社会救助制度实施方案（试行）
江西省新余市人民政府
新余市人民政府文件
余府发〔2003〕19号
新余市人民政府关于印发新余市农村特困群众社会救助制度实施方案（试行）的通知
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各部门：
《新余市农村特困群众社会救助制度实施方案（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○三年七月二十二日
新余市农村特困群众社会救助制度实施方案（试行）
为认真贯彻落实省委、省政府关于保障农村特困群众基本生活的指示精神，进一步完善我市农村特困群众社会救助制度，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十六大”精神，以保障农村特困群众基本生活为目标，以规范管理、完善措施、建章立制为重点，统一思想，转变观念，加强领导，努力搭建农村特困群众社会救助平台，为促进全市农村经济发展和社会稳定服务。
二、基本原则
坚持“政府救济、社会互助、子女赡养，稳定土地政策”的原则，坚持公开、公平、公正的原则，合理确定对象、科学划分标准、突出救助重点，采取政府救助与社会互助相结合，生活救助与扶持生产相结合，定期救助与临时救助相结合的方式和方法，切实保障全市农村特困群众的基本生活。
三、救助对象
㈠农村特困群众社会救助对象分为常年救助对象和临时救助对象两大类
常年救助对象主要为：无劳动能力、无生活来源，无法定赡养人或抚养人的老年人、残疾人和未成年人；因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭；家庭没有住房，靠租房度日，以及家庭住房被乡、村列为危房的农村家庭。
临时救助对象主要为：有劳动能力，但因病、因残、因灾、因自然条件差等原因，造成基本生活困难的农村家庭；享受五保供养、优抚及其他特殊政策救济待遇，基本生活仍有困难的农村家庭。
㈡农村特困群众救助对象按以下程序确定
1、由本人提出申请或村民小组提名，村民小组核实后报村委会；
2、由村委会召开村民代表会议进行评议，初定救助对象和类别，在村务公开栏张榜公布3天以上，广泛听取意见后，报乡（镇）政府审核；
3、乡（镇）政府审核后，将确定的救助对象和类别上报县级民政局审批；
4、县级民政局审批后，再次在村务公开栏张榜公布3天以上，如无异议，则确定为救助对象。
㈢农村特困群众社会救助的管理
对常年救助对象发放《农村特困群众救助证》，每户一证；对临时救助对象发放《农村特困群众临时救助卡》。《救助证》和《救助卡》每年审核一次。
在年度审核中，要按照救助对象的确定程序进行“评议、审核、审批”，做到实事求是，客观公正，有进有出，动态管理。
《农村特困群众救助证》、《农村特困群众临时救助卡》是农村救助对象领取救助款物的凭证，也是检查救助款物是否发放到户的凭证，由县级民政局核发。县（区）、乡（镇）、村要做好证（卡）的使用管理工作。
四、救济标准的确定与救济款的发放
㈠救济标准的确定
1、常年救助对象救济标准每人每年原则上补助200元；
2、临时救助对象救济标准每人每年原则上补助60元。
㈡救济款的发放
1、常年救助对象实行定期定量救济，由乡（镇）按季度发放救济款；
2、临时救助对象由乡（镇）半年发放一次救济款；
3、在有条件的地方，常年救助对象的救济资金要尽量通过当地信用社发放。临时救助对象救济资金的发放要采取集中公开发放。在发放过程中，要坚持戴帽到户，要做到“对象名单一致、救助标准一致、填写表证一致”，确保公开、公平、公正。
五、救济资金的筹措和管理
农村特困群众社会救济资金的筹措主要是各级财政投入。按照分级负担的原则，由省、市、县（区）民政部门每年年底前根据救助对象的数量和救济资金测算情况，提出下一年的用款计划，经同级财政部门审核后列入预算，定期拨付。
已列入农村低保资金的地方，要将低保资金转为农村社会救济资金。
农村五保对象的供养金，仍按现行财政转移支付渠道解决，并要确保供养资金落实到位。在乡重点优抚对象、六十年代精减退职老职工等救助对象的救济资金，仍按国家有关政策规定执行，不与农村社会救济资金混合使用。
要加强对农村特困群众社会救济资金、五保供养金和农村政策性救济资金的使用管理，建立健全各项规章制度，切实做到“专户管理”“专款专用”。资金的拨付、使用，由县级财政部门拨入乡（镇）财政所，再由乡（镇）财政所拨入乡（镇）民政所，以保证各项救济资金不被挤占、抵扣、挪用。资金的使用要接受财政和审计部门的检查、审计及社会监督。
六、工作要求｜
农村特困群众社会救助制度，涉及面广、政策性强，关系到农村特困群众的切身利益。各县（区）、各部门要认真组织实施，搞好协调，切实把这项惠及农村特困群众的“民心工程”抓紧抓好。
㈠各级政府要把完善农村特困群众社会救助制度工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，及时研究解决工作中存在的困难和问题。要逐步建立和完善农村特困群众社会救助工作机构和服务网络，安排必要的工作经费，保证农村特困群众社会救助工作的顺利开展。
㈡做好农村特困群众社会救助工作是全社会的共同责任。各有关部门要密切配合，各负其责；认真落实农村特困群众社会救助的有关政策措施，共同做好农村特困群众的救助工作。民政部门要充分发挥职能作用，当好参谋，加强管理，规范操作，切实做好各项具体工作。财政部门要落实好本级救济资金，保证资金及时足额到位。卫生、教育、农业、扶贫等部门要在农村特困群众医疗、子女就学、农业技术培训、扶贫项目扶持等方面制定相关的救助措施，形成全社会扶贫帮困的良好社会氛围。