城市蓝线管理办法
建设部
中华人民共和国建设部令
第145号
《城市蓝线管理办法》已于2005年11月28日经建设部第80次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1起施行。
建设部部长 汪光焘
二○○五年十二月二十日
城市蓝线管理办法
第一条 为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》，制定本办法。
第二条 本办法所称城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
城市蓝线的划定和管理，应当遵守本办法。
第三条 国务院建设主管部门负责全国城市蓝线管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城市蓝线管理工作。
第四条 任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。
第五条 编制各类城市规划，应当划定城市蓝线。
城市蓝线由直辖市、市、县人民政府在组织编制各类城市规划时划定。
城市蓝线应当与城市规划一并报批。
第六条 划定城市蓝线，应当遵循以下原则：
（一）统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；
（二）与同阶段城市规划的深度保持一致；
（三）控制范围界定清晰；
（四）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。
第七条 在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并明确城市蓝线保护和控制的要求。
第八条 在控制性详细规划阶段，应当依据城市总体规划划定的城市蓝线，规定城市蓝线范围内的保护要求和控制指标，并附有明确的城市蓝线坐标和相应的界址地形图。
第九条 城市蓝线一经批准，不得擅自调整。
因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城市规划一并报批。
调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。
第十条 在城市蓝线内禁止进行下列活动：
（一）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；
（二）擅自填埋、占用城市蓝线内水域；
（三）影响水系安全的爆破、采石、取土；
（四）擅自建设各类排污设施；
（五）其它对城市水系保护构成破坏的活动。
第十一条 在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。
在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。
第十二条 需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。
第十三条 县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）应当定期对城市蓝线管理情况进行监督检查。
第十四条 违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，按照《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规的规定处罚。
第十五条 县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）违反本办法规定，批准在城市蓝线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
中华人民共和国海关对进口展览品监管办法
海关总署
中华人民共和国海关对进口展览品监管办法
海关总署
第一章 总则
第一条 为了保证国家对外贸易统制政策的有效实施，便利外国来华举办展览会，特制订本办法。
第二条 本办法所称的进口展览品，包括外国为了来华举办经济、文化、科技等展览会而运进我国的展览品以及与展览会有关的宣传品、布置品、招待品、小卖品和其他一切物品。
第三条 接待外国来华举办展览会的单位，应当将有关的批准文件，事先抄送展出地海关。
第四条 进口展览品应当受海关监管，并按照本办法的规定，办理海关手续。
第五条 海关派员驻展览场所执行监管职务的时候，展出单位或者接待单位应当提供办公处所和必需的办公设备。
第二章 展览品的申报、查验
第六条 展览品进口前，展出单位或者它的代理人应当将列有唛码、件数、重量、名称、规格、数量、价格等内容的展览品清单一式两份，译成中文，向展出地海关申报。
第七条 展览品进口的时候，展出单位或者它的代理人应当向入境地海关递交外国货物转运准单和提单（或运单）以及续运的装载清单，经海关核查后，按“海关监管货物”转运到展览场所。
展览品因故需要移出展览场所的时候，应当报经海关核准。
第八条 展出单位应当于展览品开箱前通知海关，以备海关到场查验。
海关查验展览品的时候，展出单位或者它的代理人应当在场。
第九条 展出或者使用的宣传品和技术资料包括电影片、幻灯片、录音带、录像带、唱片、照片、地图、说明书、广告等，展出单位应当事先送交展出地海关审查同意后，始得展出或者使用。
对中华人民共和国政治、经济、文化、道德有害的宣传品和技术资料，不得展出或者使用，并由海关根据情况予以没收、退运出口或者责令展出单位更改后使用。
第十条 展览品中如果有根据中华人民共和国有关法令规定应受管制的物品，展出单位或者它的代理人应当按照有关管制规定办理检验或者批准手续。
第三章 展览品的使用、赠送、出售和放弃
第十一条 展出单位运进为展览会招待用的烟、酒、食品等，经海关审查同意后可免税使用，但不得转让、出售或移作他用。
第十二条 展出单位赠送给观众和工作人员的零星纪念品或者表演品，需经海关审查同意后，始得赠送。
第十三条 作为礼品或者样品赠送的展览品，展出单位应当向海关报明赠送对象，由海关按照进口礼品的管理规定，办理免税或者征税手续。
第十四条 展览会出售的小卖品，展出单位应当向海关交验中华人民共和国对外贸易管理机关签发的许可证件并交纳关税和工商统一税。
第十五条 展出单位出售的展览品应当按照下列原则处理：
（一）出售给我国外贸进出口公司的，由我国有关公司向海关办理进口手续。
（二）出售（或者赠送）给其本国驻华使领馆或外交官的，由该使领馆或外交官向海关办理进口手续。
（三）出售给其他中、外单位或个人的，由展出单位向中华人民共和国对外贸易管理机关请领许可证，海关凭证查验，征税放行。
第十六条 放弃的展览品，展出单位应当向海关报明品种、数量和价值。有接收单位的，应当由接收单位办理海关手续；没有接收单位的，由海关按照规定处理。
第十七条 展览会闭幕时，展出单位应当及时向展出地海关递交展览品处理清单一份，分别列明消费、赠送、出售、放弃、复运出口等情况。
第四章 展览品的转移和复运出口
第十八条 展出单位如果要将展览品转移到我国其他地方继续展出时，应当按照本办法第二十条的规定向海关办理转运手续。
第十九条 对复运出口的展览品，应当在展览会闭幕之日起三个月内复运出口。因故不能按期运出时，可以向海关申请延期。对逾期不复运出口的，由海关按章处理。
对按期复运出口的展览品，免征关税。
第二十条 展览品转移或者复运出口时，展出单位或者它的代理人应当向海关递交外国货物转运准单和装载清单一式两份，按“海关监管货物”办理转运手续。
1975年11月3日
国务院批复国家技术监督局、国家工商行政管理局关于贯彻《工业产品质量责任条例》原则分工的意见
国务院
国务院批复国家技术监督局、国家工商行政管理局关于贯彻《工业产品质量责任条例》原则分工的意见
国务院
1986年4月5日国务院发布的《工业产品质量责任条例》（以下简称《条例》）是处理产品质量责任案件的主要法规依据。两年多来的实践证明，《条例》的贯彻实施，在建立社会主义商品经济新秩序，维护用户和消费者的合法权益等方面，都发挥了积极的作用。当前，应当进一
步贯彻《条例》的各项规定，以促进社会经济活动的健康发展。
鉴于国务院机构改革中已经明确，新组建的国家技术监督局是国务院统一管理和组织协调全国技术监督工作的职能部门，负责全国标准化、计量、质量监督工作，并对质量管理进行宏观指导。因此，应以国家技术监督部门为主负责《条例》的全面贯彻实施。
现将国家技术监督局和国家工商行政管理局在贯彻《条例》中的原则分工明确如下：
一、在生产、流通领域中，凡属产品质量责任问题，均由国家技术监督局及其所属各级技术监督机构负责查处；需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以配合。
二、在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理机关查处，技术监督部门予以配合。
三、在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡是工商行政管理机关发现的，由工商行政管理机关予以查处；需技术监督部门协助的，技术监督部门予以协助。凡是技术监督部门发现的，由技术监督部门予以查处；需要工商行政管理机关协助的，工商行政管理机关予以协助。同一问题，
不得重复处理。
1989年3月23日