云南省人民政府


云南省人民政府关于印发《云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定》的通知
云南省人民政府


通知
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
现将《云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定


第一条 为了贯彻“以旅游养旅游”的方针，进一步做好旅游宣传促销工作，增加旅游宣传促销资金的渠道，加大我省旅游宣传促销力度，吸引更多游客到云南观光旅游，促进云南旅游支柱产业的形成，省人民政府在全省范围内征收“云南省旅游宣传促销费”（以下简称旅游宣传促销
费）。
第二条 凡在我省境内从事旅游经营活动的单位和个人，都应征收旅游宣传促销费。征收旅游宣传促销费的范围是：
1．各类旅行社、经营旅行社业务的旅游公司；
2．旅游经营公司、服务公司、开发公司；
3．年营业额在100万元以上的餐饮业和旅店业；
4．旅游车船公司、索道公司、旅游商贸公司；
5．旅游定点商店；
6．旅游景点内及旅游度假场所内的经营单位和个人；
7．旅游表演娱乐场所。
第三条 旅游宣传促销费按营业额的5‰缴纳，由各地地方税务部门在征收营业税时一并征收。旅行社的计征营业额按计征营业税的营业收入计算。
第四条 年营业额在10万元以下的免征旅游宣传促销费（不含各类旅行社、旅游公司）。
第五条 缴纳的旅游宣传促销费列入缴费人的管理费用。各缴费单位不得以此为由提高或突破国家和省的定价和收费标准。
第六条 旅游宣传促销费是预算外资金，征收旅游宣传促销费统一使用省财政部门监制的票据。按照《云南省预算外资金管理条例》等有关规定，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第七条 旅游宣传促销费由缴费人所在地的地方税务机关负责按月征收后，逐级上缴省地方税务局开设的“云南省旅游宣传促销费”过渡户，省地方税务局于次月10日内将收入全额缴入省财政专户。
第八条 旅游宣传促销费由各级财政和旅游行政主管部门共同管理，用于各级政府的旅游宣传促销工作。各级政府负责当地旅游宣传促销计划的审批；各级旅游主管部门负责旅游宣传促销计划的编制、实施；各级财政部门负责宣传促销费的资金管理和审核。
第九条 各地交纳的旅游宣传促销费由省财政留50％，其余的50％按季返还给地（州）、市财政局，其中：20％留地（州）、市级财政局，30％由地（州）、市财政局返还给县（市）财政局。
第十条 旅游宣传促销费必须专款专用，不得挪作他用，并接受同级财政、审计、物价部门的监督检查。
第十一条 旅游宣传促销费的资金管理，使用人员如违反规定，挪用资金或营私舞弊者，由有关部门给予经济处罚，情节严重的将追究法律责任。
第十二条 具体征收管理办法由省地税局另行制定；财务管理、会计核算办法由省财政厅另行制定。
第十三条 本办法自批准之月起施行。



1997年6月6日




海南省旅游土地的法律保护构想





海南大学三亚学院法学分院
胡建










目录
封面……………………………………………………………1
目录……………………………………………………………2
题要……………………………………………………………3
关键字…………………………………………………………3
一、旅游土地权属问题
1、旅游土地的土地类型……………………………………………………4
2、旅游土地所有权的主要取得方式………………………………………4
3、旅游土地权属的登记和公示程序………………………………………5
4、农用地转为建设用地的批准权限问题…………………………………5
5、旅游土地使用权的消灭…………………………………………………6
二、旅游土地权属的争议及救济机制
1、什么是土地权属争议……………………………………………………6
2、出现土地权属争议的原因………………………………………………6
3、解决土地权属争议应遵循什么原则……………………………………6
4、自力救济土地所有权和使用权争议……………………………………6
5、公力救济…………………………………………………………………6
6、案例………………………………………………………………………7
参考书目……………………………………………………………………9


海南省旅游土地的法律保护构想


题要：
土地是一国之本，能够效益最大化的利用土地是政府执政的重要内容，而土地资源的保护是利用的保障。随着我国法制建设的发展，土地法律、法规和规章也将逐步完善。为促进对旅游土地的保护和合理开发利用旅游资源，加强对旅游土地的保护，促进旅游业的发展，加快对土地管理的立法显然十分必要。
美丽的海南是热带海滨旅游胜地，景区众多，许多地方存在土地权属问题上纠缠不清的情况，导致许多景区的开发搁置，既影响了旅游地的整体性开发，也使许多景区保护上责任不清。针对海南省在土地管理方面的问题和旅游土地利用上的不合理，个人认为应在旅游土地权属争议问题和争议处理机制上加强立法，继而加强各方面的保护（包括其客观实体的保护），使旅游土地保护有法可依。