吉林省吉林市人大常委会


吉林市联合运输管理条例
吉林市人大常委会



1998年9月24日经吉林市第十二界人民代表大会常务委员会第七次会议通过，经1998年11月28日吉林省第九界人民代表大会常务委员会第六次会议批准

第一章 总则
第一条 为了加强联合运输管理，规范经营行为，保护公平竞争，维护旅客、货主、承运人及其代理人的合法权益，促进联合运输事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称联合运输（以下简称联运），是指通过两种以上（含两种）运输方式或两程以上（含两种）运输方式或两程以上（含两程）运输的衔接协作，完成旅客或货物运输服务。
第三条 本条例适用于本市行政区域内从事联运经营活动的单位和个人（以下简称联运经营者）及与联运经营活动相关的单位和个人。
第四条 市、县（市）人民政府联合运输行政管理部门主管本行政区域内的联运管理工作。市、县（市）联运管理机构具体负责本行政区域内联运监督管理的日常工作。
工商、交通、铁路等有关部门按照各自职责，配合做好联运管理工作。
第五条 联运经营者及与联运经营活动相关的单位和个人，应当遵守法律、法规和本条例的规定。

第二章 联运经营审批
第六条 开办联运业务的单位和个人必须具备与其经营范围相适应的场所、仓库、设备、资金和专业人员，以及法律、法规规定的其他条件。
第七条 开办联运业务的单位和个人，须按国家和省规定向联运行政管理部门提出申请，并提供有关文件和材料，经审查合格后，到工商行政管理部门领取营业执照。
第八条 联运经营者合并、分立、迁移、歇业、停业或者更名和变更经营范围的，必须提前30日报原审批部门核准，并办理有关手续。

第三章 旅客和货物联运
第九条 联运经营者可以从事下列联运业务：
（一）办理铁路、公路、水路、航空的集装箱、整车、零担货物和国际集装箱多式联运（国内段）的中转、换装、接取、送达等业务，以及以上业务中的货物装卸搬倒、包装整理、仓储堆存、货物配载和信息咨询；
（二）企业自备铁路货车租赁，铁路专用线、专用铁路有偿共用及租赁；
（三）铁路车站、民航站、港口到发货物集散运输；
（四）办理客票联售、旅客联运、包裹联运业务。
第十条 各铁路、公路、水路、民航等运输企业对联运经营者申报的集装箱、整车、零担货物联运计划应当及时受理。
联运计划一经批准，联运经营者应当按计划备好货源，及时装运。
第十一条 联运经营者在受理、承运、验收、中转货物时，必须依照联运合同的约定办理，并详细编制货物交接记录，随货票同行，与收货人准确交接。
联运经营者受理的联运货物发生损失或未按时完成货物联运的，按合同的约定，承担赔偿责任。
第十二条 市、县（市）联运管理机构应当组织协调货物到发量大的港站和企业开展运输协作。合理调配运力，加快货物疏运。
第十三条 市、县（市）联运管理机构应当结合实际需要组织建立联运交易场所和货物联运配载中心、集装箱中转（集散）站，建立跨区域运输网络，加强跨区域运输协作。
第十四条 市、县（市）联运管理机构应当搞好联运售票网络规划，合理布局，有序开展联运售票业务，方便购票。
第十五条 市、县（市）联运管理机构应当组织好铁路、公路、水路、航空、城市客运等企业的旅客运输，加强协调、指导、监督，保证旅客安全疏运。

第四章 铁路专用线和专用铁路
第十六条 实行铁路专用线有偿共用的，产权单位必须向当地联运行政管理部门申报，并与铁路车站、用户签订协议。
第十七条 年货物到发最达到一万吨以上的铁路专用线、专用铁路的产权单位，应当按规定确定专门人员负责组织到发货物的及时装卸。
第十八条 市、县（市）联运管理机构应当加强对本地区铁路专用线、专用铁路运输的协调工作，搞好运输衔接协作。

第五章 价格规费管理
第十九条 联运行政管理部门应当配合物价部门根据国家价格管理的有关规定，对联运服务收费运行监督检查。
第二十条 联运经营者必须按规定收取服务费，不得自行提高收费标准、扩大收费范围、强行服务收费和不服务收费。
第二十一条 联运经营者在经营中必须按规定使用《全国联运行业货运统一发票》。
联运管理机构要严格管理《全国联运行业货运统一发票》，任何单位和个人不得私自印刷、转让《全国联运行业货运统一发票》。
第二十二条 联运经营者应当按照国家和省的有关规定缴纳各种规费。

第六章 法律责任
第二十三条 对违反本条例规定的，按下列规定处罚，法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）违反第七条规定，未经审查合格从事联运经营活动的，没收非法所得，并处以5000元至10000元的罚款；
（二）违反第二十二条规定，联运经营者不按规定缴纳各种规费的，按照有关规定处罚。
第二十四条 联运管理人员在执行公务中滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内向作出处罚决定的上一级行政主管部门或同级人民政府申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起
诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第二十六条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十七条 本条例自公布之日起施行。



1998年12月9日
浙江省财政厅


关于印发《浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法》的通知

　　

　　浙财建字〔2004〕102号

　　

　　各市、县（市）财政局、经贸委（经委、经贸局）（宁波不发），省级有关部门：

　　为加快企业信息化建设，促进信息技术的推广应用，根据《浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于加快推进企业信息化若干意见的通知》（浙政办发〔2002〕56号）精神，特制定《浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　为做好2004年企业信息化专项资金的申报工作，现将有关事项通知如下：

　　一、为支持全省企业信息化的建设，2004年省财政统筹安排企业信息化专项资金500万元。

　　二、申报条件和范围：列入省重点技术创新和重点高新技术产品范围并已完成的企业信息化项目；列入省企业信息化示范、试点企业的信息化推广应用项目；为行业服务的公共信息化平台的建设项目等。

　　三、请符合申报条件的单位按通知要求如实向属地财政、经贸部门填报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，其中县属（含经济强县）企业应经县财政、经贸部门审核并签署审核意见后，报市财政、经贸部门，由市经贸部门联合财政部门审核汇总后，将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料报送省财政厅和经贸委各1份，同时将电子文档资料1份报送省经贸委。省属企业须将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料及电子文档资料各1份，由主管部门审核签署意见并汇总后直接报送省财政厅和经贸委。

　　四、2004年申报截止时间为10月20日，逾期不再受理。

　　五、各级财政、经贸部门和省级有关单位应按照本通知要求，密切配合，认真做好企业信息化专项资金的申报和审查工作。

　　联系人：省财政厅经济建设处　何喜平，0571－87058453

　　　　　　省经贸委技装处　　　戴炳鑫，0571－87058261

　　

　　附件：浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法

　　

　　二○○四年九月二十九日

　　

　　附件：

　　

　　浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法

　　

　　第一条　为加强企业信息化专项资金的使用和管理，充分发挥企业信息化专项资金的产业导向作用，促进浙江省企业信息化工作健康发展，特制定本办法。

　　第二条　企业信息化专项资金按年度统筹安排，主要用于引导企业信息化建设。重点是信息技术的推广应用，扶持技术先进、有竞争力的企业信息化、产品信息化、制造过程信息化、电子商务以及有关企业信息化的公共技术开发和公共平台建设等项目。

　　第三条　企业信息化专项资金按项目进行管理，除需要联合支持的重大项目外，当年享受国家和省其它专项资金扶持计划的企业，一般不得重复申请企业信息化专项资金。专项资金以无偿补助的形式给予支持，用于企业信息化项目建设。

　　第四条　企业信息化专项资金安排坚持择优扶强、保证重点和适当向欠发达地区倾斜的原则。原则上不支持单纯的基本建设项目。

　　第五条 申请企业信息化专项资金的单位和项目应当具备以下基本条件：

　　1.在浙江省行政区域范围内注册，具有法人资格；

　　2.列入省企业信息化示范、试点的企业信息化推广应用的项目；

　　3.列入省重点技术创新计划和重点高新技术产品计划并已完成的企业信息化推广应用项目；

　　4.有一定规模，为企业服务的行业信息化网站；

　　5.建立了健全的财务核算与管理体系；

　　6.有必要的研发设备；

　　7.有一定数量和专业水平的专业技术人员；

　　8.在企业信息化领域已取得相关的科研成果；

　　9.其它应具备的条件。

　　第六条　符合上述条件的单位均可申请企业信息化专项资金，申请时应如实填报和提供以下材料：

　　1．企业信息化专项资金申请文件；

　　2．浙江省企业信息化专项资金申请表（附件1）；

　　3．当地财政提供配套资金的项目，应提供同级财政部门配套资金的证明文件；

　　4．该项目所产生的绩效情况说明材料；

　　5．其它要求提供的材料。

　　第七条 申请单位应在规定时间向属地财政和经贸部门上报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，由当地财政、经贸部门审核并签署意见。其中：县属（含经济强县）企业上报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，由县财政和经贸部门审核后报送市财政和经贸部门，经市经贸和财政部门审核汇总后，联合将资金申请文件、《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》（附件2）和该项目所产生的绩效情况说明材料，上报省财政厅、省经贸委；同时报送电子文档资料各1份。省属申请单位将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料及电子文档资料各1份，经省级主管部门审核签署意见并汇总后，直接报送省财政厅、省经贸委。

　　第八条　各市、县（市）财政部门应将省财政下达的专项资金，及时、足额地拨付到项目承办单位。任何部门和单位不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。

　　第九条　项目承担单位收到财政部门拨付的专项资金后，应严格按规定用于企业信息化建设，并专款专用，按现行的财务会计制度进行专项核算。

　　第十条　各级财政、经贸部门应对项目执行和资金使用情况进行监督检查，切实提高资金使用效益。项目实施过程中，如发现有擅自改变资金用途或弄虚作假骗取信息化专项资金的，除全部追缴拨付资金外，今后3年内将取消该专项资金的扶持资格。

　　第十一条　本办法由省财政厅和省经贸委负责解释和修改。

　　第十二条 本办法自发文之日起执行。

　　

　　附件：1.浙江省企业信息化专项资金申请表（略）

　　 2.浙江省企业信息化专项资金申请汇总表（略）