国防科学技术工业委员会


关于印发《工业炸药生产线生产能力核定暂行办法》的通知


各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：

　　为规范工业炸药生产线现有生产能力的核定，做好民用爆炸物品生产许可证的发放工作，我局组织编写了《工业炸药生产线生产能力核定暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行并转发至各民爆生产企业。

　　特此通知。

　　附：工业炸药生产线生产能力核定暂行办法

二OO六年十月二十三日


工业炸药生产线生产能力核定暂行办法

　　1.编制目的

　　为规范工业炸药生产线生产能力的核定，根据《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）及国家有关规定，制定本办法。

　　2.适用范围

　　本办法适用于同时满足以下条件的工业炸药生产线生产能力的核定：

　　1）企业现有凭照能力大于5000吨/年。

　　2）企业已经完成调整重组；

　　3）生产线安全评价为安全级；

　　4）产品属于行业鼓励发展的；

　　5）具有可靠的自动化测控设施的生产线；

　　6）2006年9月1日以前已经投产验收的生产线。

　　3.编制依据

　　1)《中华人民共和国安全生产法》

　　2)《中华人民共和国劳动法》

　　3)《安全生产许可证管理条例》

　　4)《民用爆炸物品安全管理条例》

　　5）《民用爆炸物品生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第16号）

　　6）《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第17号）

　　7)《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089-98）

　　8)《民用爆破器材企业安全管理规程》（WJ9049—2005）

　　4.核定单元划分

　　4.1生产区的划分：被核定生产区域内生产线的相关设备和设施。

　　4.2品种的划分：按照安全生产许可证上填写的产品为准。

　　5.生产能力核定的计算基数

　　5.1生产品种考核分类及生产能力表示方式

　　1）考核品种分类：按照国防科工委颁发的《民用爆炸物品品名表》进行分类。

　　2）生产能力表示方式

　　工业炸药及其制品：万吨/年

　　5.2年工作日

　　年工作日以251天计。

　　5.3日有效工作时间

　　按实际计算，最长不超过15小时。

　　5.4设备利用系数

　　设备利用系数为0.9。

　　5.5合格品率

　　小直径（装药直径小于等于35mm）炸药，根据装药机等工作状况由专家现场核定，最高不得高于97%；

　　大直径或袋装炸药（包括震源药柱、起爆具等）为99.5%；

　　散装（袋装25kg以上的）炸药为99.9%。

　　6.生产能力核定方法

　　6.1制药工序能力核定

　　现场考核、计算各生产工序的生产能力，取其中最小生产能力的工序为该工业炸药生产线的制药生产能力。

　　6.1.1工序范围

　　由原材料准备经混合制成具备包装条件的半成品为止。

　　6.1.2确定最小生产能力的工序

　　由考核专家参照企业提供的有关资料，经现场考核取得有关数据，核算生产线最小工序生产能力Wi。

　　当一条生产线具备生产多品种条件时，且不同的生产品种产能有显著区别的，应分别考核、计算其最小工序生产能力Wi（W1，W2，W3……）；并按照企业提供的有关证明资料的品种比例Xi（X1，X2，X3，……）进行核定。

　　6.1.3制药能力核算方法

　　单一品种最小工序生产能力Wi =最小工序生产能力/小时×年工作日×日有效工作时间×设备利用系数(0.9)×产品合格率= （吨/年）

　　多品种生产线最小制药能力Wmix=

　　6.2装药包装能力

　　6.2.1装药能力

　　按照实际配置的装药机性能和台数进行现场考核核定；

　　单一规格最小工序装药生产能力Zi =装药机生产能力/小时×年工作日×日有效工作时间×设备利用系数(0.9)×设备台数×合格品率= （吨/年）

　　当生产线具备装填不同品种规格时，且不同品种规格的产能有显著区别的，应分别计算最小工序装药能力Zi（Z1，Z2，Z3……）；并按照企业提供的有关证明资料的品种比例Yi（Y1，Y2，Y3，……）进行核定。

　　多种规格生产线最小装药能力 Zmix=

　　6.2.2包装能力核算方法

　　按照实际配置的包装机性能和台数进行现场考核核定；

　　单一品种最小工序包装生产能力Bi =包装机生产能力/小时×年工作日×日有效工作时间×设备利用系数(0.9)= （吨/年）

　　当生产线具备包装多规格品种时，且不同品种规格的产能有显著区别时，应分别计算最小包装能力Bi（B1，B2，B3……），并按照企业提供的有关证明资料的规格品种比例Yi（Y1，Y2，Y3，……）进行核定。

　　多品种生产线最小包装能力Bmix=

　　6.3仓储能力

　　6.3.1硝酸铵仓库

　　固体硝酸铵仓储能力应满足表1要求。

　　表1 不同生产规模配备硝酸铵仓库的要求 单位：吨

年产炸药量
年产量≤5000
5000＜年产量≤10000
10000＜年产量≤20000
年产量＞20000

最小仓储能力
200
年生产能力的4%
年生产能力的3.5%，且不低于400
不低于700



　　最小仓储能力是指生产区内储存能力和总库区内储存能力之和。

　　使用液体硝酸铵的，由现场专家根据储罐、专用运输车以及运输距离等有关情况予以核定。

　　6.3.2生产区内成品中转仓库

　　生产区与总仓库相距10km以上、且生产区域内年产量超过8000吨以上者，应设成品中转库，由现场专家核定其是否满足生产周转需要，单个仓库存量不得大于20吨。

　　6.3.3成品仓库

　　当生产包装型炸药时成品仓库应满足表2要求。

　　表2 不同生产规模不同品种配备成品仓库能力的要求 单位：吨

年产炸药量
年产量≤10000
10000＜年产量≤20000
>20000

保质期为4个月以上的包装型产品
年产量的4%，且不低于200
年产量的3.5%，且不低于400
年产量的3.0%，且不低于700

保质期为4个月以下的大包或散装型产品
不低于7个工作日的累计产量；



　　6.3.4仓储能力

　　按照上述仓储条件，以各环节中最小的仓储能力为该生产区域仓储能力。

　　6.4其它辅助设施核定

　　6.4.1“三废”处理能力

　　以满足环保要求为依据。

　　根据生产过程产生的“三废”情况，核算配套设施是否满足环保要求，若“三废”处理能力小于实际生产能力，则应以具有“三废”处理能力作为核算依据。

　　6.4.2供水能力

　　根据生产工艺、生产清扫、消防储备用水等情况，再考虑生活用水，校验供水能力是否满足需要，并以此作为判据。

　　6.4.3热源供应能力

　　根据生产工艺、生活等情况，校验供热能力是否满足需要，并以此作为判据。

　　6.4.4供电能力

　　根据生产、工程、机械加工、生活等因素，校验供电能力是否满足需要，并以此作为判据。

　　6.4.5运输能力

　　根据危险性原材料供应方式、总库区与生产区之间的距离、运输方式等因素，校验运输能力是否满足需要，并以此作为判据。

　　6.5事故风险评价

　　6.5.1内外部安全距离评价

　　根据企业拟申请的生产能力，核定各危险建筑物（工房、库房）内外部安全距离，应满足《民用爆破器材工厂设计安全规范》的规定。

　　6.5.2事故伤亡人数评价

　　各生产线的定员定量，应采用事故风险评价方法进行风险评估，按照《民用爆破器材企业安全管理规程》（WJ9049-2005）中事故伤亡等级划分的原则进行评估。建筑物危险等级为1.1级的生产线，独立土堤内的任一处危险品发生整体爆炸，可能造成人身伤亡的事故风险应控制在：原料准备、制药工房，小于等于7人；装药、包装工房或制药、装药、包装全连续化生产线，小于等于25人。

　　6.6确定各环节最小生产能力

　　以上述各环节中核定的最小生产能力为该项目的生产能力。

　　7.组织机构

　　由各省、自治区、直辖市民爆行业主管部门负责组织本地区民爆生产企业工业炸药生产能力的核定工作，并提出初审意见上报国防科工委民爆局。

　　8．承办机构

　　工业炸药生产线生产能力的核定，具体由国防科工委民爆局认可资质的民爆器材安全评价中介机构承办。

　　中介机构应按照国家有关规定出具生产能力核定专项评价报告，并对报告结论负法律责任。

　　9.工作程序

　　9.1委托和签订合同

　　由企业自主选择中介机构，并出具委托书。

　　中介机构经分析后接受委托的，签订正式合同并组织实施。

　　9.2工作过程

　　9.2.1工作程序

　　生产能力的核定按照附录1的程序框图进行。

　　9.2.2现场核定过程中的注意事项

　　1）前期准备

　　由中介机构按照生产线生产能力核定程序和要求，指导生产企业做好前期准备工作，提出需要企业提供的资料目录清单等。

　　2）现场考核

　　由中介机构指派本机构安全评价人员或专家库的专家进行现场考核。现场考核应做好原始记录，被核定方和中介机构现场考评人员均应在原始记录上签字。

　　考核专家应重点审查企业总体安全生产条件；生产工艺参数的真实性、合理性和科学性；专用生产设备的单机产能；各工种劳动定额的合理性；事故风险等级评价等。

　　对于自有总仓库能力不足，允许租用符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089）要求的仓库，但运输距离不应超过50公里，并应配备必要的专用运输车辆，且仓库的安全管理责任应明确。

　　9.3定性、定量核算

　　经现场考核取得有关数据后，按照上述有关计算方法进行核算。

　　9.4核定结论

　　归纳核定全过程的经过，对第6条各环节逐条作出核定小结；并对保持安全评价等级为“安全级”的条件下，生产线具备的最大产能做出最终核定结论。并填写生产能力核定表，见附录2。

　　9.5提出安全对策建议

　　根据现场考核过程中的具体情况，分别从安全技术和安全管理两方面对控制危险因素提出合理建议。

　　9.6编制生产能力核定专项安全评价报告

　　根据考核过程收集的记录，将生产能力核定的过程、计算方法、风险评价、获得的结论、提出的安全对策建议等写入核定报告。

　　9.7报告审定和交付

　　按照中介机构《专项安全评价报告》作业程序文件的规定进行审定，并交付被审核单位。

　　10.附则

　　本办法实施以前由中介机构负责的生产能力核定（尚未验收批准的）应按照本办法重新核定。

　　附 件：工业炸药生产能力核定工作程序框图、工业炸药生产线生产能力核定结论汇总表

汉王诉精品一案若干问题探讨
——兼评软件侵权的认定标准及软件的版权保护制度缺陷

康凯

北京汉王科技有限公司（以下简称汉王公司）诉台湾精品科技股份有限公司（以下简称精品公司）一案已经做出了一审判决，精品公司被认定侵权成立。但本案所涉及的诸多问题，不论是关于鉴定程序中的问题，还是关于法院审理当中的问题，都给我们留下了很大的探讨空间。本人将结合这些问题做出一些初步探讨，观点难免偏颇之处，还望董老师不吝指正。

对于本案中的一些问题，主要集中在以下几个方面：

一、本案到底应当适用修改之前的法律还是适用修改之后的法律

对于任何一个案件来说，必须固定所适用的法律。本案当中，法院认为应当适用修改后的《著作权法》和《计算机软件保护条例》，理由是被告“自2000年5月开始实施侵权行为，并且一直持续至2002年11月”。本人认为这一说法是值得商榷的。依据《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三十一条规定“除本解释另行规定外，2001年10月27日以后人民法院受理的著作权民事纠纷案件，涉及2001年10月27日前发生的民事行为的，适用修改前著作权法的规定；涉及该日期以后发生的民事行为的，适用修改后著作权法的规定；涉及该日期前发生，持续到该日期后的民事行为的，适用修改后著作权法的规定”。该解释对跨越了新旧两法的持续性侵权行为的法律适用做出了专门规定。
可以看到，适用修改后的法律有两个条件：一是案件必须是2001年10月27日以后法院受理的；二是侵权行为持续到该日期后。而法院仅仅依据侵权行为持续到了2002年11月就认定应当适用修改后的法律，是依据不足的。要知道，该案件早在2000年11月27日汉王公司就已经向法院起诉并被受理了。所以并不满足该条中“2001年10月27日以后人民法院受理的”这一前置性条件。法院并不能因为侵权行为持续到了法律修改后就当然的认为适用新法。否则，假如一个案件很早就受理了，但审判进程一直拖延好几年，而这几年之内法律进行了多次修正，并且修正后的法律对于侵权行为人加重了责任后果。这对于侵权行为人岂非大为不利？其行为时无法预见行为的后果也是不符合现代法治理念的。
同样，依据《计算机软件保护条例》第三十二条“本条例实施前发生的侵权行为，依照侵权行为发生时的国家有关规定处理”，第三十五条“本条例自2002年1月1日起实施”。这两条也只是对发生在条例实施前的行为做出了适用旧法的规定，而对于行为发生在条例实施前并且持续到了条例实施后的持续侵权行为并未做出明确规定。法院认为应适用修改后的《计算机软件保护条例》同样是依据不足的。所以，本人认为，对于在2001年10月27日之前就已经受理，但侵权行为持续到了2001年10月27日后的持续侵权行为究竟适用新法还是旧法，最高法院应该尽快做出司法解释，以指导当前实践中的问题。

二、将整个软件区分为识别程序和识别字典两部分是否存在问题

从法院向鉴定部门出具的鉴定委托书中我们可以看到，法院所委托鉴定的事项并不是要求鉴定部门对原被告两软件在整体内容上进行比较，而是人为的将委托事项拆分成两个部分，即要求鉴定部门分别做出两个软件在识别程序和识别字典方面是否相同或实质相似。这一人为的将整个软件拆分成两部分进行比对是否适当？该问题的实质在于，仅仅是软件当中的一部分被他人剽窃或修改，是否可以认定他人对整个软件构成侵权？以及，软件中的一部分是否构成作品，是否单独受版权保护？
该问题目前存在较大争议。本人认为，对该问题不能一概而论。程序中的一部分，如果能够构成独立的功能模块，并且依照该程序所处的层次标准来看，能够使计算机产生一定的结果，那么设计者也可就该功能模块单独享有版权。如果已完成的部分在功能上不能独立，不能产生阶段性结果，则这一部分不享有版权。即对于程序中的部分模块，如果仅仅满足独创性这一条件（即它是开发者智力劳动创造出来的成果），还不能获得版权法上的保护。该部分还应当能使计算机产生一定结果，在功能上有独立性，构成功能模块。这样才可以单独构成作品，受到版权法的保护。之所以仅满足独创性这一条件还不能受到版权保护是因为功能模块具有其特殊性。编写一段程序或模块，一般都或多或少的会凝聚软件设计者的智力活动，故而较易满足独创性这一条件。但如果该程序或模块并不能执行，不能被实际操作，从而不能实现一定功能，则不能构成“功能模块”。犹如一篇未完成的文章，版权只应始于文章（作品）完成之日。故对于程序中的模块，唯有其在能够产生阶段性结果，实现该程序中的一定功能时，这一阶段的程序才告完成，才能成为功能模块。此时便可单独受版权保护了。
就本案而言，识别程序和识别字典的划分有无意义关键在于这两部分是否能称为完整的功能模块，成为单独的作品而受版权保护。首先，我们需要了解：所谓识别字典，是在识别程序运行过程中必须使用的数据库，其数据大小和排列包含了可识别字符集中全部字符的手写特征描述（即特征模板）。它是根据识别程序中的流程、特征定义和函数等技术要求，通过对采集的原始汉字样本的数字化处理，形成相应的数值和排列。识别字典中的数据并非取自于公知领域，也不是对已有数据进行简单变换或集合，而是根据特定的原始汉字手写样本，通过特定的流程，特征定义和函数等技术处理形成独有的，与识别程序密不可分的数据集合。而识别程序是指可执行代码和生成这些可执行代码的源程序。它通常包括预处理、归一化、提取特征向量、特征匹配四个部分。识别字典和识别程序共同构成了汉王手写识别软件的有机组成部分，并在软件运行中通过识别程序对识别字典中的数据的调用，共同来完成手写识别过程。由此可以看出：1、识别字典本质上是一个数据集合（或称数据库）。这并不构成前面所说的功能模块，因为它本身不能进行任何执行过程，不具有可操作性，不能完成一定的功能。这种程序中的部分数据集合（数据库）是不应该单独受版权保护的。（试想如果是一件文字作品，那么作品中的任何一段话、甚至一句话，还有文章的标题，是否可以单独受版权保护呢？我认为这不能一概而论。如上所述，要从两个方面来看：①该段文字的创造性程度是否符合版权法关于作品的要求；②该段文字在整个文章当中是否完整的进行了某个方面的论述，达到了一个阶段性的成果。如果这两个方面都具备了，那该段文字就应该单独受版权保护。）2、根据上面所述的两个条件，识别程序不但是创造性劳动成果，而且也可以通过预处理、归一化、提取特征向量、特征匹配等一系列过程实现汉字识别功能。是完整的功能模块集合，从而可以单独受版权保护。但实质上，就识别程序而言，它与识别字典并不可分，因为它最终必须调用识别字典中的特征模板进行特征匹配。可以说识别字典也就是识别程序的一部分，而脱离识别字典空洞的去讨论一个所谓的单独存在的识别程序是没有多大意义的。因为识别程序实际上就是整个软件的程序部分，只不过程序当中包括了一个要调用的数据库（识别字典）。当然，如果非要将整个软件程序分成识别程序和识别字典两个部分也并非不可以，只不过这样一来证明识别程序构成相同或实质相似的证明过程无异于又回到了证明整个汉王软件与精品软件的相同或实质相似这一层面上来了。
本案中，无论鉴定机关还是法院均没有解决这一问题，而是采用偷梁换柱大的方式，从整个软件中分出一个数据库（识别字典）来，通过对两个软件的数据库中数值的大小、排列等特征对比来认定整个软件是否构成相同或实质相似。这在理论上是无论如何站不住脚的。

三、关于鉴定程序和鉴定报告中存在的问题

在鉴定过程中，首先必须保证双方进行比对的材料的真实性和相关性。因为进行比对的双方材料从本质上说属于证据材料，做为证据材料必须具备三性（即真实性、合法性、相关性）才可能作为证据使用。因此，在本案中，首先应当将原告汉王公司提供用作比对的软件与汉王公司进行登记的软件进行比对，以证明该进行比对的软件就是汉王公司在诉状中主张权利的软件。而且被告精品公司对于原告经过公证下载的精品汉笔软件（GoGopen for palm）也应当提交其自行研制开发的相关证据。而本案中这一点似乎并没有做到。只有在原、被告软件身份得到确认的基础上，才能对汉王软件与精品软件做进一步对比鉴定，否则对比结果将毫无意义。这是其一。
其二、为保证鉴定的公证性，接受委托前，鉴定单位或人员不应当与本案的双方当事人就本案有过任何接触，并且与本案或本案的双方当事人也不应有任何利害关系，否则应当主动回避。而本案中法院委托的科学技术部知识产权事务中心与原告汉王软件科技有限公司似乎存在人员上的关联性，如果属实，亦属程序违法。
其三、如果仅以汉王公司在国家版权局登记备案的变换矩阵中的三万多个数值与精品软件中的变换矩阵比较，在鉴定单位没有全部比对特征模板变换矩阵数值的情况下，做出“所有98304个数值与汉王识别软件的变换矩阵131072个数值的98304个存在规律性函数对应关系”，进而得出识别字典存在规律性函数对应关系是缺乏科学依据的。
其四、识别字典应主要包含两个部分，一部分是特征模板变换矩阵，另一部分是变换后的特征模板。后者是识别字典的主体部分，占80-90％，前者只占10％左右。因此，鉴定报告中第六页第二条中将特征模板变换矩阵数值等同于识别字典数值，并以此为据做出精品软件与汉王软件的识别字典存在规律性函数对应关系是混淆了两者的关系，显属不当。我们知道特征模板才是数据字典的主体部分。而字符识别时大家常用的特征模板变换矩阵是K-L变换，特征模板变换矩阵起到的是降维作用，以减少运算时间和存储。因此鉴定报告认为矩阵是识别字典的核心这一观点是片面的，特征模板同样非常重要。简单的认为K-L变换矩阵的相同或相似而得出两个软件的相同或相似是缺乏根据的。在没有核对双方识别字典中的特征模板，而仅仅从特征模板变换矩阵的部分数值相似而得出两者程序上相似这一结论也是缺乏根据的。

四、法院拒绝适用赔礼道歉、消除影响的责任形式是否正确

法院在判决书中说“中山名人公司的行为并未损害汉王公司的商业信誉”，故而“汉王公司关于中山名人公司公开赔礼道歉、消除影响的请求不予支持”。这一说法是相当偏颇的，也反应了目前许多法院在这一点上存在的误区。
1、关于赔礼道歉的适用
在知识产权民事诉讼中，赔礼道歉是否仅适用著作人身权，是一个有争议的问题。一种观点认为，赔礼道歉仅适用于知识产权人身权受到侵害的情形。另一种观点认为，只要行为人因为主观上的过错侵犯他人的财产权、人身权，都可以责令行为人承担赔礼道歉的责任。审判实践中，也出现了不少在单纯侵犯著作财产权案件中适用赔礼道歉责任的判例（如，王蒙诉世纪互联通信技术有限公司侵犯《坚硬的稀粥》著作权纠纷案）。我国《民法通则》第118条规定“公民、法人的著作权(版权)、专利权、商标专用权、发现权、发明权和其他科技成果权受到剽窃、篡改、假冒等侵害的，有权要求停止侵害，消除影响，赔偿损失”，该规定没有将赔礼道歉列为侵害知识产权的救济方式。《著作权法》第46条、47条规定“有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任••••••”。《计算机软件保护条例》24条也做了和《著作权法》这两条类似的规定。但在《商标法》、《专利法》、《反不正当竞争法》等其他知识产权法律法规中，均未规定赔礼道歉的民事责任方式。
可见，根据我国现行法律的规定，前两种观点都是片面的，缺乏法律依据。本人认为应区分不同种类的知识产权侵权案件来区别对待：①在侵犯著作权案件中，根据《著作权法》、《计算机软件保护条例》的规定，不管是侵犯著作人身权还是侵犯著作财产权，均可以根据案件的具体情况适用赔礼道歉的责任。②但在侵犯其他知识产权的案件中，由于缺乏相应的法律法规，审判实践中适用赔礼道歉的做法属于权利滥用，应当纠正。在侵犯著作权以外其他知识产权案件中，如果侵权行为造成了不利影响，应当通过消除影响的方式进行民事救济，同样可以在一定程度上达到慰抚受害人精神伤痛的目的。综上，在本案中是可以适用赔礼道歉的责任方式的。
2、关于消除影响的适用
有学者认为，消除影响仅应适用于侵犯人格权的情形，这种观点值得商榷。虽然在知识产权立法中，除《著作权法》和《计算机软件保护条例》中有明确的消除影响责任外，其他知识产权特别法律法规中没有明确规定该责任形式，但从我国《民法通则》118条来看（见上文），消除影响责任是广泛适用于包括侵犯商标权、专利权等知识产权案件的。消除影响，可以采取登报、公告、公布判决书等方式，其范围不应小于侵权影响的范围。但在我国法院的各类知识产权侵权纠纷判决中适用赔礼道歉的责任远远多于消除影响责任。这实际上是缺乏法律依据的错误做法。如前所述，我国民法通则118条和著作权法以外的其他知识产权法律法规中并没有赔礼道歉的规定，但却有消除影响的规定。审判实践中，完全可以把在报刊媒体上刊登侵权致歉声明的方式作为消除影响的措施进行运用，但在判决书中应明确表明适用的法律依据为民法通则第118条，具体的责任形式应是“消除影响”而非“赔礼道歉”。
因此，法院仅以侵权行为并未损害汉王公司的商业信誉为由而拒绝适用赔礼道歉、消除影响的责任形式是毫无法律依据的。更进一步说，在侵犯著作权的案件中，无论侵犯的是著作人身权还是财产权，均可以根据案件具体情况适用赔礼道歉、消除影响的责任。

五、法院判决书中的其它一些问题

其一、法院在判决书中写到“汉王手写识别软件中的识别程序的关键特征点属于技术方案的范畴，不属于著作权法和计算机软件保护条例的保护对象”，本人对这句话百思不得其解，不知其所云究竟何意？关键特征点属于技术方案吗？技术方案就不是著作权法保护的对象吗？其二、在判决书中还写到“在此情况下，符合常理和正常逻辑的唯一解释是精品公司利用了汉王公司的识别字典，并在此基础上变换了表达形式”。本人对这句话也不甚理解，版权法保护的不就是作品的表达形式吗？既然精品软件变换了表达形式，那它究竟变换到什么程度可以构成一部新的作品而受版权保护，而又变换到什么程度它构成侵权呢？其三、判决书说精品公司构成了对“识别字典署名权，修改权，复制权和发行权的侵犯”。前文已述，识别字典是否能单独构成一部作品而受版权保护是有争议的。因此，该种说法无异于肯定了识别字典本身就构成作品，因为署名权，复制权这些权利都是作者对作品所享有的权利。其四、法院判决书中将鉴定报告中的或然性结论转为了必然性结论。因为鉴定报告中只是说识别字典存在规律性函数对应关系，并且不同公司的识别字典存在规律性函数对应关系的可能性极小。但判决书则直接认定精品公司利用了汉王公司的识别字典，识别字典中的特征模板变换矩阵也是在未经许可的情况下，由汉王公司的矩阵经数值和排列上的规律性变换得来。这四点本人认为均有不妥之处。

从以上的案例当中我们可以看到，法院在判断一个软件对另一个软件是否构成侵权时相当困难，由于所采用的判断标准不同，所得出的结论也可能大相径庭。因此，究竟采用什么标准来认定软件作品的侵权最为适宜呢？

关于软件侵权的认定标准问题

借鉴国外判例我们可以得知：美国法院在处理计算机程序版权纠纷时,采用了一些判断准则,其中最普遍的是所谓“接触加实质相似性”准则(Access&SubstantialSimilarity)。也就是说,法院在判定一个软件是否侵权时,首先要考虑被告是否曾经接触过原告的版权作品,如果被告有可能“看到或得到原告的程序”,则满足了“接触”条件。其次,法院要将两个程序进行相似性比较,比较包括文字成分(编程代码等)和非文字成分（结构、顺序和组织SSO）的相似性比较。如果出现相同或实质相似,就有可能判定侵权。这对于文字成分出现相似的情况,问题不大。而对非文字性成分相似的情况,相似的非文字成分必须是属于程序作品的表现时才有可能侵权。如果该相似的非文字成分是属于程序作品的思想概念范畴,就不应该认定为侵权,因为这是版权法原理所允许的。因此,问题又归结为程序作品,特别是其非文字性成分的思想和表现的区分。
在Whelan案中法院认为SSO属于思想表达形式，故判决被告构成侵权，而在Altai案中法院认为对此应分三步进行，即“抽象、过滤和比较”三步判断法。第一步抽象法，即把不受保护的思想本身从思想的表达中删除，如果仅是思想相同，即使这种相同表现为结构相同，也不侵犯版权；第二步过滤法，即把思想和思想的表达中的属于公有领域的内容删除出去；第三步对比法，经抽象和过滤，如果两部作品仍有实质性相似，才能认定后开发的软件侵犯了先开发软件的版权。经过如此三段论的侵权确认法，法院判定在结构和组织上的相同不属于版权法保护范围，被告不构成侵权。
以上两判例都是软件开发中的结构、顺序和组织（SSO）相同是否构成侵权的问题。在类似情况下法院判决截然相反，除说明判例法的不确定性外，还说明软件用著作权法保护的可探讨性或不成熟性。