关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知
国家发展和改革委员会、建设部 、商务部等
关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知
发改运行[2004]1003号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、工交办、发改委），建设厅，商务厅，工商局，质监局，环保局：
近年来，由于钢材价格持续走高，一些地区地条钢建筑用材生产销售活动有所抬头，假冒伪劣钢材充斥市场。地条钢建筑用材的非法生产和销售，严重危害经济社会协调发展。地条钢建筑用材用于建筑工程，成为人民生命财产安全的重大隐患；地条钢在熔炼过程中排放大量粉尘，严重污染环境，危害人民身体健康；每吨地条钢的生产过程耗电高达700-800千瓦时，加剧了电力供应紧张的局面；地条钢非法生产企业往往挤占农村用电，干扰农业生产；地条钢建筑用材的轧制设备绝大多数都是国家明令淘汰的复二重、横列式轧机，能耗高，污染重；另外，地条钢非法生产耗用大量废钢资源，严重干扰钢铁行业正常生产经营秩序。
为贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，落实中央宏观调控的政策措施，坚持科学的发展观，促进国民经济协调健康发展，现就进一步打击地条钢建筑用材生产销售等问题通知如下：
一、坚决取缔非法生产企业。生产销售地条钢建筑用材属非法行为，违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国电力法》以及原国家经贸委《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批）、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批、第三批）等法律法规和产业政策，各地要立即对本地区地条钢建筑用材非法生产企业进行全面清理，坚决依法取缔。对于依法取缔的地条钢非法生产企业，其生产设备必须就地销毁，不得转移；电力企业要根据当地政府通知，立即停止供电，拆除相关供电设施。对于涉及行政许可的，由许可机关依《中华人民共和国行政许可法》撤销行政许可，办理注销行政许可手续。对被查处的生产、销售企业和个人要给予曝光，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。
二、依法查处流通环节的地条钢建筑用材。在依法取缔生产企业的同时，对本地区市场流通环节的地条钢建筑用材进行清查，凡在市场中流通的，依《中华人民共和国产品质量法》等有关规定进行查处。
三、加强工程钢材采购的监督管理。建设主管部门要加强对进场钢材的监督监测。工程建设单位、施工单位不得采购、不得使用地条钢建筑用材。一旦发现进场的钢材中夹杂有地条钢建筑用材，应立即报告建设主管部门予以查处，并由建设主管部门及时通报质检、工商部门对生产厂家、流通商家进行查处。
四、严格控制地条钢建筑用材生产设备的制造和销售。各设备制造企业必须按照国家产业政策要求，立即停止地条钢建筑用材生产用的感应炉（工频炉、中频炉）、复二重、横列式轧机的定货、生产和销售。对于其它用途所使用的感应炉定货，必须出示项目批准文件，设备制造企业方可接受定货。违者依《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国节约能源法》予以坚决查处。
五、加强废钢资源管理。各流通企业、钢铁企业要加强自律，牢固树立“以人为本”的观念，本着对人民生命财产高度负责的精神，不向非法地条钢生产企业销售废钢。
六、做好打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的组织实施工作。请各地发展改革委、经贸委（经委）根据本通知精神，按照地方政府统一部署，会同有关部门组成工作领导小组，并组建联合执法队伍，统一执法。各部门要设立举报电话，充分利用社会力量保持对地条钢建筑用材非法生产销售行为的高压态势，对于举报的非法生产销售企业，一经查实，坚决取缔。国家将于近期派出督查组，对各地贯彻落实本通知情况进行督促和检查。请各地打击地条钢工作领导小组于2004年8月底前将工作进展情况综合汇总后报送我们。
注：本通知地条钢建筑用材和地条钢建筑用材生产设备的界定范围。以废钢为原料，采用感应炉（工频炉、中频炉）生产建筑用材的钢坯、钢锭，以及以其为原料轧制的建筑用材（线材、螺纹钢、小型材）。生产设备包括冶炼设备和轧制设备，冶炼设备是指感应炉（工频炉、中频炉），轧制设备是指复二重、横列式钢材轧机。
联系人:张德琛
联系电话:010-68535534
国家发展改革委 建设部 商务部 工商总局
质检总局 环保总局 电监会
二○○四年六月七日
东莞市计划生育节育奖管理办法
广东省东莞市人民政府
第108号
《东莞市计划生育节育奖管理办法》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○九年二月十四日
东莞市计划生育节育奖管理办法
第一条 为鼓励公民落实长效避孕节育措施，稳定低生育水平，根据《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》全面实行计生节育奖制度的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 2008年1月1日后生育子女，夫妻一方或双方落实结扎措施(含子宫、输卵管切除术，下同)的东莞市户籍居民，属下列情形之一的，可以申请节育奖：
(一)独生子女父母。指自愿终身只生育一个子女，已领取《独生子女父母光荣证》的;
(二)农村纯生二女夫妻。指夫妻双方均属农村居民，只生育两个女孩(包括曾生育二个女孩其中一个死亡，符合政策规定再生育一个女孩)的;
(三)夫妻双方均属农村居民，经市级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养一个女孩后，再生育一个女孩的。
符合上述规定的，夫妻双方都为东莞市户籍居民的，双方均可享受节育奖;一方为东莞市户籍居民的，另一方为非东莞市户籍居民的，非东莞市户籍居民的一方从户籍迁入本市次月开始可申请并享受节育奖。
第三条 奖励对象不包括下列人员：
(一)超计划生育的;
(二)落实结扎的一方结扎时超过49周岁的;
(三)落实结扎措施时夫妻双方均为非东莞市户籍居民的;
(四)生育子女后，一方或双方将户籍迁移登记转为农村居民的纯生二女结扎夫妻;
(五)未办理结婚登记生育、未经审批生育等违反计生政策，且未处理完毕的。
第四条 符合节育奖申请条件的人员，持本人居民身份证明、户口本、结婚证、小孩出生证、结扎证、《独生子女父母光荣证》等有关证明材料，向户籍所在村(社区)提出申请。村(社区)受理后，审核申请人资格，并报镇(街道)计生办审批。
领取节育奖人员按户籍所在地实行属地管理，其户籍在市内镇(街)间迁移的，应到迁入地村(社区)重新申办。
第五条 节育奖发放标准现阶段为每人每月80元，经费由市财政负担，今后可根据社会经济发展情况适当调整。
节育奖按月计算，按年发放。于每年7月发放。
节育奖不计入奖励对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障和“五保户”待遇。
第六条 节育奖从落实结扎措施当月起计算，至男年满60周岁，女年满55周岁止。领取人在领取期间死亡的，发放至死亡当月。
第七条 节育奖由指定银行发放。
每年5月，镇(街道)计生办将上一年度5月至本年度4月符合领取节育奖的人员名单、发放金额、领奖人账户等资料汇总报市人口计生局。市人口计生局汇总全市数据后分别报市财政局和送指定发放银行。
第八条 在领取节育奖期间领取人有下列情形之一的，取消领取资格：
(一)政策外生育的;
(二)抱养、收养他人子女的夫妻;
(三)未经批准施行输精(卵)管复通手术的夫妻;
(四)假结扎的夫妻;
(五)落实结扎措施之日起一年内未按规定参加查环查孕的夫妻。
已领取奖金的，由镇(街道)计生办将领取的所有节育奖金如数收回，上缴市财政。
第九条 节育奖领取人有下列情形之一的，中止领取节育奖：
(一)政策内再生育子女的夫妻;
(二)户籍迁到市外或到境外定居的;
(三)经批准施行输精(卵)管复通术的夫妻;
(四)奖励对象离婚，未落实结扎措施一方的;
(五)由于婚姻状态变动或户籍变动(村改居除外)而不符合本办法第二条的申领条件的夫妻;
(六)下落不明超过6个月的。
第十条 节育奖工作纳入镇(街)、村(社区)人口计生目标管理责任制考核。
第十一条 在审批、发放节育奖过程中有舞弊行为的，依照《广东省人口与计划生育条例》等规定进行处理。
第十二条 本办法由市人口计生局、市财政局负责解释。
第十三条 本办法自2009年4月1日起施行。
劳动和社会保障部办公厅关于限期改正指令书是否要规定欠缴社会保险费数额的复函
劳动部办公厅
劳动和社会保障部办公厅关于限期改正指令书是否要规定欠缴社会保险费数额的复函
广西壮族自治区劳动厅：
你厅关于限期改正指令书是否要规定欠缴社会保险费数额的请示收悉，经研究，现答复如下：
根据《最高人民法院办公厅关于对〈关于请解决劳动监察决定强制执行问题的函〉的答复》（法办〔1998〕69号）的规定，劳动保障监察限期改正指令书不属于可申请人民法院强制执行的具体行政行为。劳动保障监察限期改正指令书旨在指出当事人的违法行为，敦促其履行法定义务。因此，劳动保障监察限期改正在指令书可以不载明缴费单位欠缴社会保险费的数额。