湖北省测绘项目登记管理办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第346号
《湖北省测绘项目登记管理办法》已经2011年7月4日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
省长王国生
2011年8月6日
湖北省测绘项目登记管理办法
第一条为了加强测绘项目登记管理，规范测绘市场秩序，避免重复测绘，充分利用测绘成果，保障测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。
第三条省人民政府测绘行政主管部门主管全省的测绘项目登记工作。
市、县两级人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘项目登记管理工作。
第四条省人民政府测绘行政主管部门负责下列测绘项目的登记：
（一）经国务院测绘行政主管部门批准的外国的组织或个人从事的测绘项目；
（二）省外测绘单位在本省从事的测绘项目；
（三）各等级的卫星定位、三角、天文、重力和水准测量等大地测量项目；
（四）各种比例尺的测绘航空摄影和遥感项目；
（五）测区跨市(州)行政区域的测绘项目；
（六）市（州）以上行政区域界线的测绘项目；
（七）范围涵盖整个市（州）行政区域以上的地理信息系统工程测绘项目；
（八）全国、省及涉及两个以上市级行政区域的地图编制项目；
（九）导航电子地图制作、互联网地图服务项目；
（十）国家和省重大建设工程的测绘项目。
第五条市级人民政府测绘行政主管部门负责以下测绘项目登记：
（一）本市（州）城区内的基础测绘项目；
（二）除第四条第（十）项规定的测绘项目外，本市（州）城区内的工程、地籍和房产测绘项目;
（三）测区跨县级行政区域的测绘项目；
（四）县级行政区域界线的测绘项目；
（五）本市（州）城区内的地理信息系统工程测绘项目；
（六）本市(州)城区的地图编制项目。
第六条县级人民政府测绘行政主管部门负责以下测绘项目登记：
（一）本县（自治县、市、区）行政区域内的基础测绘项目；
（二）除第四条第（十）项规定的测绘项目外，本县（自治县、市、区）行政区域内的工程、地籍和房产测绘项目；
（三）本县（自治县、市、区）行政区域内的地理信息系统工程测绘项目；
（四）本县（自治县、市、区）行政区域的地图编制项目。
第七条承担测绘项目的单位，施测前应当按照本办法的规定向测绘行政主管部门申请登记，并对登记材料的真实性负责。
第八条承担测绘项目的单位不得将同一测绘项目分解为若干项目后分别申请登记，不得将多个测绘项目合并为一个测绘项目申请登记。
第九条对关系国家或社会公共利益的紧急测绘项目，承担测绘项目的单位不能在施测前申请测绘项目登记的，可以在施测过程中申请登记并提供相关证明材料，但应当在施测前通知有关测绘行政主管部门。
第十条办理测绘项目登记，应当提供以下材料：
（一）湖北省测绘项目登记申请表（一式二份）；
（二）测绘资质证书、营业执照或者事业单位法人证书（复印件）；
（三）测绘项目合同书、技术设计书（复印件）或者项目说明书；
（四）测绘项目参与人员名册和测绘作业证（复印件）；
（五）法律法规规定的其他材料。
年度内再次申请测绘项目登记的，应当提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）项规定的材料。
第十一条测绘项目登记属于本测绘行政主管部门职权范围的，对提交登记材料齐全的应当予以受理。
对符合登记条件的测绘项目，测绘行政主管部门能够当场登记的应当当场登记。不能够当场登记的，自受理之日起5个工作日内对符合登记条件的测绘项目予以登记。5个工作日内不能登记的，经本测绘行政主管部门负责人批准，可以延长3个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人，逾期未予登记的，视为同意登记。
第十二条使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，已有适宜测绘成果的，不予登记，并由财政部门核减相应预算经费。
第十三条测绘项目登记后，测绘项目发生变更或者施测时间超过登记期限的，应当重新登记。
第十四条所有测绘项目完成后，承担测绘项目的单位或测绘项目出资人应当依法向测绘行政主管部门汇交测绘项目成果副本或目录。属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。
测绘行政主管部门应积极推进公众版测绘成果的编制工作，鼓励公众版测绘成果的开发使用，促进测绘成果的社会化应用。
第十五条市、县两级人民政府测绘行政主管部门应当按年度将测绘项目登记情况报上一级人民政府测绘行政主管部门备案。
第十六条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在本部门的网站上公布有关测绘项目登记事项，方便承担测绘项目的单位采取数据电文等方式提出申请；各级人民政府测绘行政主管部门应当及时交换测绘项目登记信息，提高办事效率，不得对已经登记的测绘项目重复登记。
第十七条县级以上人民政府测绘行政主管部门进行测绘项目登记，不得向承担测绘项目的单位收取任何费用。
第十八条承担测绘项目的单位施测前未按照本办法规定履行测绘项目登记手续的，由测绘行政主管部门给予警告，责令改正，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，可并处2000元以上3万元以下罚款，由主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条承担测绘项目的单位提供虚假材料或者采取其他欺骗手段取得测绘项目登记的，由测绘行政主管部门予以撤销其测绘项目登记，并给予警告。
第二十条承担测绘项目的单位将同一测绘项目分解为若干项目取得测绘项目登记的或者将多个测绘项目合并为一个项目取得测绘项目登记的，由测绘行政主管部门予以撤销其测绘项目登记，并给予警告。
第二十一条有关部门和单位不利用已有的基础测绘成果,擅自重复测绘,造成国家财产损失的,由测绘行政主管部门责令停止测绘活动,给予警告;造成严重后果的,由主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十二条县级以上人民政府测绘行政主管部门应当依法进行测绘项目登记，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条本办法自2011年10月1日起施行。
教育部办公厅关于进一步加强中小学诚信教育的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于进一步加强中小学诚信教育的通知
教基厅[2004]4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，加强对中小学生的思想道德教育，根据全国整规办、中宣部、中央文明办、司法部、教育部、全国总工会联合印发的《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》精神，普遍提高学生的诚信意识，现就中小学开展诚信教育通知如下：
一、充分认识开展诚信教育的重要性和必要性
《公民道德建设实施纲要》发布以来，全社会普遍开展了多种形式的公民道德教育活动，良好社会道德风尚逐渐形成，全民族的文明素质不断提高。但是，在一些领域和地方不守承诺、欺骗欺诈等失信现象屡禁不止，这些社会不良现象也侵蚀着校园，给中小学生健康成长带来了不利的影响。在一些地区和学校，少数学生考试作弊、言行不一、欺骗他人的情况时有发生。
面对社会发展变化对中小学生思想道德教育的新要求，各级教育行政部门和中小学校必须从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强中小学诚信教育、建设诚信社会对实现全面建设小康社会宏伟目标和完善社会主义市场经济体制的重要性；充分认识诚实守信的品德是立身之本、做人之道，必须从小培养，贯穿于教育的全过程；充分认识诚信教育是摆在我们面前的一项重要任务，必须作为学校工作的一件大事，认真抓紧抓好。
二、诚信教育的主要内容
中小学诚信教育要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》和《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》，突出抓好诚实教育和守信教育。通过多种形式的教育活动，使中小学生了解诚信的基本内容，懂得诚信是做人的基本准则，增强学生法律意识和诚信意识，提高守法、守规的自觉性，牢固树立守信为荣、失信可耻的道德观念，从小立志作讲诚信、讲道德的人。
（一）在诚实教育方面：培养学生诚实待人，以真诚的言行对待他人、关心他人，对他人富有同情心，乐于助人。严格要求自己，言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭、不作弊。
（二）在守信教育方面：培养学生守时、守信、有责任心，承诺的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。
（三）在诚实守信教育的同时，还要加强遵守法律法规、校规校纪和社会公德的教育，培养学生的法律意识和规则意识，具备良好的道德品质。
三、诚信教育的途径和方法
诚信教育活动要遵循生动活泼、形式多样、小型为主的原则，既要有声势、影响，又要扎扎实实。要根据中小学生的生理、心理特点和认知规律，结合本地区和学校的工作实际，进行科学合理的安排。
（一）要将诚信教育作为中小学弘扬和培育民族精神教育、思想道德建设的重要内容，纳入学校德育工作计划。诚信教育要与社会公德教育、法制教育、心理健康教育、职业道德教育有机融合，提高整体教育效果。
（二）以学生为主体，组织丰富多彩的教育活动。诚信教育重点在知行统一，关键在践行。各中小学校要精心安排贴近生活、贴近实际、贴近学生的诚信教育活动。
诚信教育要与传统美德教育相结合，充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故、故事等，通过诵读、故事会、表演等形式，调动学生自主学习的积极性，在喜闻乐见、寓教于乐的活动中，使学生感受、体会诚信是做人的根本。
要充分利用现实生活中有关诚信的典型案例、典型人物、先进人物，通过报告会、座谈会，上门参观、走访等形式，感受诚信对一个人成长的重要性。
以“人人知诚信、人人讲诚信”为主题，利用校、班、团队会组织研讨会、辩论会；举办征文、演讲、知识竞赛、我讲诚信故事、相声小品等活动；充分利用校内橱窗、黑板报、广播、校园电视台、校园网大力宣传诚信教育的基本内容、要求和重要意义，形成“人人知诚信”的良好氛围，为“人人讲诚信”打下舆论基础。
要充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”和每年9月全国“中小学弘扬和培育民族精神教育月”的活动契机，将诚信教育作为重点之一，安排时间组织相关教育活动。
（三）将诚信教育渗透到学科教学中。教师在教学中要善于抓住时机，结合教学内容，将诚信教育有机渗透到教育教学活动之中，培养学生诚实守信的品质。德育课程和文科教学要结合教学内容，丰富诚信教育内容，寓诚信人物、事件等于课堂教学之中，理科教学要在体现实事求是、严谨科学精神的基础上，融入诚信精神。
四、加强领导，健全制度
（一）统筹规划，完善机制。各级教育行政部门和中小学校要树立以诚信立校、以诚信立教、以诚信育人的思想，切实加强领导，将诚信落实到学校教育教学和学校管理的各个环节之中，建立健全诚信教育的各项制度。要将诚信教育纳入创建安全文明校园活动之中，把诚信作为学校对各部门的管理和考评、对教师的管理和考评、对学生的操行评定的重要内容之一。充分利用学生成长记录，建立学生诚信记录评估表。实施过程中要充分发挥少先队、共青团和工会的作用。
（二）为人师表，率先垂范。各级教育行政部门领导和中小学教职员工要带头讲诚信，做到“言必信，行必果”，要求学生做到的，自己首先做到，为人师表、身体力行、有诺必践，以教师高尚的品行、人格的魅力、诚信的作风取信于学生、学生家长和社会，提高公信力，做诚信的表率。要加强教师职业道德教育，通过各项制度建设，将诚实守信落实到全体教师的教育行为上。
（三）走向社区、进入家庭。诚信教育要取得实效，仅仅停留在学校教育是不够的，要通过多种活动形式，将学校诚信教育与社会道德和家庭道德建设结合起来。社区和家庭是中小学生生活、学习的重要场所，对中小学生健康成长起着非常重要的作用，学校要主动与家庭、社区紧密配合，扩大学校教育对社会和家庭的影响，特别是要重视和加强对家庭教育的指导，帮助学生家长充分认识诚信对学生成长的重要性，以身作则，积极配合学校共同抓好诚信教育，促进学生诚信素养的提高。
教育部办公厅
二〇〇四年三月十七日