赣州市人民政府关于印发《赣州市公民无偿献血暨血液管理办法》的通知
江西省赣州市人民政府
赣州市人民政府关于印发《赣州市公民无偿献血暨血液管理办法》的通知
赣市府发〔2011〕3号
各县(市、区)人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
新修订的《赣州市公民无偿献血暨血液管理办法》已经2011年1月8日市人民政府第57次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○一一年一月十三日
赣州市公民无偿献血暨血液管理办法
第一章 总则
第一条 为保证全市医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 全市依法实行无偿献血制度。
提倡18周岁至55周岁的健康公民（以下称适龄健康公民）自愿献血。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内公民无偿献血工作，并组织协调有关部门共同做好献血工作。
市、县（市、区）人民政府应当成立献血领导小组，下设办公室（以下简称献血办），其主要职责是：
（一）宣传和组织无偿献血；
（二）制定献血、采血、供血和医疗临床用血的各项管理制度；
（三）根据用血需求，制定公民献血年度计划；
（四）管理、组织、调配血源；
（五）发放和管理无偿献血证；
（六）管理无偿献血专项经费；
（七）核报无偿献血者用血后的偿还。
第四条 市、县（市、区）人民政府卫生行政部门负责监督管理献血工作。
红十字会依法参与，推动献血工作。
第五条 各级人民政府和有关部门应当采取措施，广泛宣传《献血法》，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播的疾病的宣传教育。
新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。
学校应当将血液知识、献血常识纳入健康教育的课程。
第六条 市中心血站是不以营利为目的的公益性组织，具体负责采供血业务及临床输血治疗和输血科研工作。
第七条 每年5月8日为全市无偿献血日。
第二章 献血管理
第八条 各级献血管理机构根据本行政区域的人口规模和临床用血需求状况，拟定年度献血计划，报经本级人民政府批准后组织实施。
第九条 机关、企业事业单位、社会团体和村（居）民委员会应当根据年度献血计划，动员和组织本单位、本辖区的适龄健康公民参加献血。
第十条 鼓励符合献血条件的国家机关工作人员，企、事业单位职工、驻市部队现役军人以及大专院校在校学生积极参与无偿献血。市献血办对献血的公民发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证。
第十一条 市中心血站必须按照国务院卫生行政部门制定的《献血者健康检查标准》，对献血者免费进行健康检查。检查不合格的，不得采集血液。
第十二条 市中心血站对献血者每次采血量为200毫升至400毫升。全血献血间隔时间不少于6个月。其它成份血献血间隔按照国家相关规定。
第十三条 市中心血站采血后应当严格按照国家规定的标准对采集的血液进行检测。未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。对血液的分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的标准和要求。
第十四条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第十五条 献血者应当按照要求出示真实身份证明。任何单位和个人不得雇佣他人献血或冒名顶替献血；不得非法组织他人出卖血液。禁止非法采集血液。
第三章 用血管理
第十六条 医疗机构根据医疗用血需要，制订年度用血计划，报市卫生行政部门审核批准后安排医疗用血。
第十七条 本市辖区内各医疗机构临床用血必须使用市中心血站提供的血液，不得擅自采供血。
临床输血应当执行输血技术规范，推行成分输血。各级医疗机构使用成分血的比率应达到卫生部规定的要求，不得浪费和滥用血液。
第十八条 未经卫生行政部门批准的医疗机构不得开展临床输血治疗。
第十九条 无偿献血者及其配偶、直系亲属及配偶的父母临床用血后，凭无偿献血证、居民身份证或者户口簿和医疗机构用血收费发票及用血证明，到献血所在地的献血机构核准报销其应减免费用。用血费用的报销标准按照下列规定执行：
无偿献血者凭本人居民身份证和无偿献血证可享受本人献血量3倍的免费用血；累计献血量达1000毫升的，本人终生免费用血。无偿献血者的配偶、子女、父母及配偶的父母需要用血的，可按献血者实际献血量等量免费用血。
第二十条 享受免费用血的对象可免交血液的采集、储存、分离、检验四项费用（即血站供血费）。
第四章 献血专项经费管理
第二十一条 献血专项经费来源：
（一）政府拨款；
（二）按国家相关规定从血站的业务收入中提取献血专项经费；
（三）社会或个人捐款；
（四）其他。
第二十二条 献血专项经费纳入财政专户管理，实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，并免缴各种调控基金和费用。当年剩余的献血专项经费结转下年度使用。
献血专项经费由献血办负责管理使用，财政、审计、卫生等行政部门应当加强对献血专项经费的提取使用情况的监督检查。
第二十三条 献血专项经费主要用于：
（一）偿还无偿献血者本人或亲属用血费用；
（二）无偿献血的宣传和奖励；
（三）无偿献血工作的组织、管理；
（四）发放无偿献血的纪念品、证书；
（五）用于无偿献血工作其他支出。
第五章 奖惩
第二十四条 按照国家规定，每2年由各级人民政府或卫生行政部门对无偿献血事业做出显著成绩和贡献的个人、集体、单位和部门给予表彰、奖励。
第二十五条 单位献血宣传及组织情况列入社会主义精神文明建设的考核内容。
第二十六条 伪造、涂改、买卖、转借无偿献血证的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门没收该证书和违法所得，并处以500元以上2000元以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十八条 血站违反有关操作规程和制度采集血液，由市卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
血站向医疗机构供提不符合国家规定标准的血液的，由市卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 临床用血的包装、储存、运输不符合国家规定的标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处１万元以下的罚款。
第三十条 各级医疗机构的医务人员违反本条例规定，未按规定检查或将检查结果不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给用血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他责任人员，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理中，玩忽职守，造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十二条 本办法所称“血液”是指用于临床的全血、成分血和医用血浆。
第三十三条 本办法自下发之日起施行，原2002年5月1日颁布的《赣州市公民无偿献血及血液管理办法》同时废止。
关于印发《军用饮食供应站分级管理办法》的通知
民政部 财政部 总后勤部
关于印发《军用饮食供应站分级管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、财政厅（局），各军区联勤部：
现将《军用饮食供应站分级管理办法》印发你们，请遵照执行。
民 政 部 财 政 部
总 后 勤 部
2012年12月24日
（此件发至设有军供站的地、市、县民政局、财政局，各军供站，各军区联勤部军事交通运输部，驻交通沿线师、团级军事代表办事处）
军用饮食供应站分级管理办法
第一条 为适应军队多样化军事任务需要，全面提高军用饮食供应站（以下简称军供站）管理水平和综合保障能力，根据国家和军队有关法规，制定本办法。
第二条 军供站实行分级管理。
军供站分级管理应当严格遵循为部队服务、为国防建设服务的宗旨。
各级政府民政部门、军区联勤部军事交通运输部、驻交通沿线军事代表办事处，应当按照分级管理要求，实现军供站站点布局合理，设施设备配套，管理手段高效，保障能力明显增强的目标。
第三条 军供站分为全国重点军供站和普通军供站。
位于国家主要战略方向、战略要地、区域性交通枢纽，军供保障任务繁重的军供站，经综合评估划为全国重点军供站；其余的为普通军供站。
第四条 全国重点军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部提出，上报民政部、总后勤部审核确定，实行挂牌式管理；普通军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部审核确定后，上报民政部、总后勤部备案。
第五条 军供站分级实行动态管理。因情况变化需调整
资级的，应当本着“严格对照条件、严格审核程序”的原则，参照第四条按程序审核确定。
第六条 在服从和服务于军事需求的前提下，可对现有军供站布局进行适当调整。每个市（地、州、盟）原则上只能设置一个军供站，两站以上应进行整合，必要时可设立军供分站。
第七条 军供站应当按照不同地域、时段、任务、保障规模和输送方式，制定各类军供保障组织预案，并定期组织开展军供演练。
军供站应当从自主保障职能向代表政府组织社会化军供保障工作职能拓展，定期组织社会调查，确定任务定点单位，明确实施程序和保障措施，建立组织社会化保障常态机制。
军供站应当加强军供保障信息化建设，积极构建多功能信息化指挥平台，建设军供网络通道，提高安全保障、精确保障、快速保障和高效保障能力。
第八条 地方各级人民政府应将军供站的基本建设、设施维修、设备购置和日常运转工作经费纳入本级年度财政预算，加大资金投入。中央财政对全国重点军供站设施维修、设备更新等军供保障经费给予补助。
第九条 军供站应当根据军供保障任务特点和规模，加强设施设备建设，落实设施设备维修保养制度，确保炊事机
具、军供保障车辆等设施设备处于良好的技术状态。
第十条 军供保障车辆根据军车号牌管理使用有关规定，限额配备使用军车号牌，并纳入军事管理。
第十一条 民政部和总后勤部每4年对全国重点军供站资级组织一次考核评估，并结合例行工作不定期进行督导检查；省级民政部门和军区联勤部每3年对军供站建设管理情况组织一次考核。
对军供保障工作中做出优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对因重视程度不够、投入资金少、经营管理不善等原因造成军供保障能力达不到规定标准的，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，严肃追究相关领导和人员的责任。
第十二条 本办法由民政部会同财政部、总后勤部负责解释。
第十三条 本办法自2012年12月24日起正式施行。