浙江省人民政府


浙江省人民政府关于修改《浙江省商品条码管理办法》的决定

省政府令第230号


《浙江省人民政府关于修改〈浙江省商品条码管理办法〉的决定》已经省人民政府第91次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长 吕祖善

二○○七年四月二十九日


浙江省人民政府关于修改《浙江省商品条码管理办法》的决定


　　　　省人民政府决定对《浙江省商品条码管理办法》作如下修改：
　　一、第一条修改为：“为加强和规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。”
　　二、第二条修改为：“本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。”
　　三、第三条修改为：“本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。”
　　四、第四条修改为：“县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。”
　　五、第五条增加一款作为第二款：“县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。”
　　六、增加一条作为第七条：“鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。”
　　七、第七条第二款改为第九条，增加一款作为第二款：“物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。”
　　八、增加一条作为第十五条：“在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：
　　（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；
　　（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；
　　（三）药品、医疗器械。
　　生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。”
　　九、第十七条改为第十九条，修改为：“从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。”
　　十、删去第十八条。
　　十一、第二十四条第三款改为第二十六条，修改为：“经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。
　　经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。
　　已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。”
　　十二、增加一条作为第二十七条：“质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。
　　使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。”
　　十三、增加一条作为第二十九条：“质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：
　　（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；
　　（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；
　　（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。”
　　十四、第二十七条改为第三十条，修改为：“违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。”
　　十五、第二十八条改为第三十一条，修改为：“违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。”
　　十六、增加一条作为第三十二条：“从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《浙江省产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。”
　　十七、第二十九条改为第三十三条，修改为：“违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。”
　　十八、删去第三十一条、第三十二条、第三十三条。
　　十九、增加一条作为第三十五条：“预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。”
　　此外，对有关条文的顺序和文字表述作了适当的调整和修改。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《浙江省商品条码管理办法》根据本决定作出修正，重新公布。

　　浙江省商品条码管理办法

　　第一章总则
　　第一条为加强和规范商品条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。
　　第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。
　　第四条县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。
　　第五条省质量技术监督行政部门主管全省商品条码工作。市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。
　　县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。
　　第六条中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称物品编码分支机构）按照其规定的职责范围开展工作，提供商品条码的技术服务。
　　第七条鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。
　　第二章注册、变更、续展和注销
　　第八条依法取得营业执照或者相关合法资质证明的生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当申请注册厂商识别代码，经注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）后，可以使用商品条码。
　　第九条申请人申请注册厂商识别代码，应当向物品编码分支机构办理有关注册手续，填写厂商识别代码注册申请书，出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。
　　物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。
　　第十条申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）。
　　第十一条系统成员变更名称、地址，应当自有关主管部门批准或者核准之日起三十日内，持变更证明文件和《系统成员证书》到物品编码分支机构办理变更手续。
　　第十二条厂商识别代码的有效期为二年。
　　系统成员应当在厂商识别代码期满前三个月内，持《系统成员证书》、营业执照或者相关合法资质证明及其复印件到物品编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，由物品编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。
　　第十三条系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起三个月内，持《系统成员证书》到物品编码分支机构办理注销手续。
　　依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的系统成员，应当同时停止使用商品条码，并依照前款规定办理注销手续。
　　第十四条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。
　　第十五条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：
　　（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；
　　（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；
　　（三）药品、医疗器械。
　　生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。
　　第三章编码、设计和印刷
　　第十六条系统成员应当按照有关国家标准的规定，编制商品条码，并自编制之日起三十日内到物品编码分支机构办理备案手续。
　　第十七条商品条码的印刷面积超过商品包装或者标签可印刷面积四分之一的，可以通过物品编码分支机构，向中国物品编码中心申请使用缩短版商品条码。
　　第十八条商品条码的设计，包括尺寸、颜色及印刷位置应当执行有关国家标准。
　　第十九条从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。
　　第二十条印制商品条码，应当查验、复印委托人的《系统成员证书》，登记证书号码。委托人不能提供证书的，不得承印。复印、登记资料应当保存二年以上。
　　从事印制商品条码的企业不得向非委托人提供商品条码。
　　第二十一条商品条码的印刷及所需原版胶片的制作，应当执行有关商品条码印制的国家标准，不得向委托人提供质量不合格的商品条码。
　　第四章使用和管理
　　第二十二条任何单位和个人不得伪造、冒用商品条码或者将其他形式的条码冒充为商品条码。
　　第二十三条系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码以及相应的商品条码转让、许可他人使用。
　　第二十四条使用其他国家和地区商品条码的厂商，应当及时向物品编码分支机构备案。
　　第二十五条经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统，应当符合国家标准的要求。
　　经销企业对所经销商品使用的商品条码应当进行查验，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。
　　第二十六条经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。
　　经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。
　　已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。
　　第二十七条质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。
　　使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。
　　第二十八条商品条码的质量监督检验机构应当依法设立，必要时也可以委托物品编码分支机构进行质量监督检验。
　　第五章法律责任
　　第二十九条质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：
　　（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；
　　（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；
　　（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
　　（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。
　　第三十条违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。
　　第三十一条违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。
　　第三十二条从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《浙江省产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。
　　第三十三条违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。
　　第三十四条违反本办法第二十二条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处三万元以下的罚款。
　　第六条附则
　　第三十五条预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。
　　第三十六条本办法自2002年1月1日起施行。




贵州省黔西南布依族苗族人民政府办公室


州人民政府办公室关于印发黔西南州鼓励企业上市奖励暂行办法的通知


各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：
　　《黔西南州鼓励企业上市奖励暂行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　 二〇一一年七月四日



　　
黔西南州鼓励企业上市奖励暂行办法

第一章　总 则

　　第一条 为进一步调动我州企业上市积极性，加快企业上市步伐，培育一批成长性好、发展潜力大的企业通过上市做优、做强、做大，成为振兴我州工业经济的骨干力量，特制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在黔西南州内注册的由国家证券管理部门批准进入辅导期、并在境内外成功上市的企业。
　　第三条 奖励资金由州财政预算安排。

第二章 培育后备上市企业
　　
　　第四条　按照“储备培育一批、辅导改制一批、申报上市一批”（简称“三个一批”）的工作思路。每年从注册地在我州的企业中确定10户左右企业进入拟上市企业资源库，对其中的5户企业进行重点培育。重点培育企业由州政府金融办公室和州工信委联合审查推荐，报州政府批准。
　　第五条　纳入上市培育企业的条件：
　　（一）企业符合证监会关于首次公开发行股票并上市的有关管理办法的要求。
　　（二）企业符合国家、省、州产业政策，属省、州鼓励发展类产业。
　　（三）企业注册地和纳税登记在黔西南州辖区内。
　　（四）具有目标明确的上市发展计划，建立专门上市工作机构。
　　（五）企业在我州同行业中居领先地位，具有较好的成长性，信用情况良好。
　　（六）企业近3年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。
　　（七）具有创新发展战略和企业文化，建立了比较完善的组织管理体系和质量保证体系。
　　第六条　上市培育企业的申报程序。
　　凡符合上市培育队伍条件的企业，可向州工信委提出申请并提交有关基础资料。州工信委会同州政府金融办公室对申报企业的有关情况进行审核，并提出意见报州政府审定。
　　第七条　申请上市培育企业，应提供以下材料：
　　（一）上市培育企业书面申请。内容包括：企业名称和工商登记，联系电话、传真及网址，企业生产经营状况，上市准备工作情况（原件一份）。
　　（二）企业上市发展计划。内容包括：融资规模、上市地点、投资计划及其企业上市工作机构的建立情况（原件一份）。
　　（三）企业近3年的财务报表（复印件一份，需加盖单位公章）。
　　（四）企业营业执照或法人证书（复印件一份）。
　　第八条　纳入上市培育的企业可享受以下政策：
　　（一）其新建项目所需用地优先安排用地指标，在土地招拍挂出让方案中设置产业类别、技术水平、投资强度等准入条件，以支持上市培育企业做强做大。符合以上准入条件的上市培育企业增资扩建项目，项目情况及其出让价格经公示无重大异议的，可按协议出让方式供地。
　　（二）对已完成上市辅导拟上市的企业，其现有土地或房地产在申办土地使用权或房地产权证时，优先办理用地审批和变更登记手续。
　　（三）企业实施的科技创新、技术改造、新产品研发和节能减排项目，符合规定的，可优先推荐申报国家、省级有关项目；同等条件下，优先列为州级相关扶持项目，享受州财政资金的扶持。

第三章　奖励支持上市企业
　　
　　第九条　对上市企业的奖励：
　　（一）企业上市过程中，涉及两个或两个以上法人企业，需要通过股份制改造或重组上市，并入拟上市企业的资产在调整股权、划转资产时未发生实际控制人变更的，对因此增加的税费中的州级财政留成部分，采取一事一议的政策给予优惠。
　　（二）拟上市企业在改制设立股份有限公司时，历年享受国家和地方有关优惠政策形成的扶持资金（有特殊规定的除外）可进入资本公积。
　　（三）拟上市企业划拨用地申请补办出让手续的，根据《贵州省实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》（1994年贵州省人民政府令第6号）的相关规定，经州政府批准后按下限30%收取土地出让价款。如企业资金确有困难的，可采取一事一议的政策给予优惠。
　　（四）拟上市企业购并企业，在办理房产、土地、车船等行政事业收费时，除国家和省规定的收费项目外，本州自定的收费项目依照有关程序全部予以取消。国家和省规定的收费项目及收费标准设有上下限规定的，一律按下限执行。
　　（五）拟上市企业向中国证监会提出发行上市申请并经正式受理的，给予企业一次性补助50万元；在国内中小板和创业板上市的企业，奖励200万元；在国内主板或海外其它证券交易市场上市的企业，奖励500万元。
　　（六）拟上市企业上市过程中，因审计调账和健全财务制度等原因而增加的税费，根据有关政策采取一事一议的办法妥善处理，由州工信委、州财政局、中介机构联合审查、核实后，先行补贴，待企业上市后从奖励经费中扣减。
　　（七）鼓励企业“买壳”上市，我州企业在异地“买壳”上市，并将上市公司注册地变更为黔西南州辖区的，可参照本办法执行。
　　第十条　支持上市企业发展：
　　（一）对上市企业募集资金在本州的投资项目，作为州重大投资项目，其审批进入州行政审批“绿色通道”，优先保证所需建设用地指标，规划、环保等部门优先办理相关审批手续。
　　（二）在同等条件下，优先支持上市公司利用上市募集资金参与本州市政基础设施、社会事业等公共项目建设；优先向国家、省推荐上市公司申报高新技术企业和技术创新企业资格；优先向国家、省推荐上市公司申报国家级、省级企业技术中心；优先向国家、省推荐上市公司申报国家级、省级名牌名品称号。

第四章　奖励资金的申报与审批
　　
　　第十一条　申请上市企业奖励资金的企业，根据州工信委每年发布的公告或通知，在规定时间内向州工信委提出申请。
　　第十二条　申请上市企业奖励的企业，应提供以下材料：
　　（一）上市企业奖励书面申请。内容包括：企业名称和工商登记，联系电话、传真及网址，申请理由及申请奖励金额（原件一份）。
　　（二）企业上市情况说明。内容包括：上市地点、股票代码、股票发行量和发行价格、融资规模、投资项目等（原件一份）。
　　（三）国家证监部门批准上市的有关文件（复印件一份），证券交易所准予挂牌交易的有关文件（复印件一份）；“买壳”上市的，提供股权交易证明文件（复印件一份）。
　　（四）企业营业执照或法人证书（复印件一份）。“买壳”上市的，提供工商登记注册地变更证明（复印件一份）。
　　第十三条　州工信委受理上市企业奖励资金申请后，会同州政府金融办公室对申请材料讲行审查。符合奖励条件的，州工信委会同州政府金融办公室提出奖励企业的书面意见，上报州政府审批。
　　第十四条　州政府对奖励资金安排计划进行审定，审定同意后由州财政局根据资金使用方式和额度办理相应的手续。

第五章　监督管理
　　
　　第十五条　申请企业应据实报送申请资料。对于以欺诈、蒙骗等手段获得支持的，除全额追回已取得的财政支持经费外，属上市培育企业的取消培育企业资格；属于上市企业的，取消以后增资扩股奖励资格；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章　附 则
　　
　　第十六条　所有奖励项目均不重复享受，对上市时已获得奖励的企业，增资扩股时不再进行奖励。
　　第十七条 本办法由州政府金融办公室和州工业和信息化委员会解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起实施。