安徽省人民政府


安徽省城市物业管理服务收费暂行办法
安徽省人民政府
皖政(2001)27号



第一条 为了规范城市物业管理服务收费行为，维护业主、非业主使用人和物业管理企业的合法权益，促进城市物业管理事业健康发展，根据有关法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理企业接受业主委员会或者业主、非业主使用人委托，对城市住宅区和非住宅区内的房屋建筑及其附属共用设施设备、场地等进行日常管理、养护、维修并提供其他相关服务所收取的费用。
第三条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及与业主、非业主使用人经济承受能力相适应的原则，并按照物业管理服务等级和服务标准实行分等定价，禁止价格垄断和牟取暴利的行为。
第四条 县级以上地方人民政府价格行政主管部门负责对本行政区域内城市物业管理服务收费实施监督管理。
县级以上地方人民政府物业管理主管部门应当配合本级价格行政主管部门，加强对物业管理服务收费的监督和指导。
第五条 物业管理服务收费根据提供服务的性质和特点，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
物业管理企业为业主、非业主使用人提供公共性服务和公共代办性服务的收费，实行政府定价或者政府指导价；为业主、非业主使用人提供特定服务的收费，实行市场调节价。
实行政府定价、政府指导价和市场调节价的物业管理服务收费具体项目，由省人民政府价格行政主管部门会同物业管理主管部门依法制定并公布。
第六条 实行政府定价或者政府指导价的物业管理服务收费标准，由市、县人民政府价格行政主管部门按照国家规定的成本构成，结合本地经济发展水平与物业管理市场发育程度制定，经本级人民政府物业管理主管部门会签后公布。物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人按照政府定价确定收费标准，或者在政府指导价规定的幅度内协商确定具体收费标准，报市、县人民政府价格行政主管部门核定后执行。
实行市场调节价的物业管理服务收费标准，由物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人协商确定。
第七条 市、县人民政府价格行政主管部门制定物业管理服务收费标准，应当建立听证会制度，充分听取业主委员会或者业主、非业主使用人和物业管理企业以及有关单位的意见。
第八条 物业管理公共性服务收费，应当根据合理负担的原则，按照物业管理范围内业主或者非业主使用人所占房屋建筑面积分摊。
第九条 物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人，应当依法订立载有物业管理服务收费项目、收费标准和收费办法的物业委托管理合同。
第十条 住宅共用部位共用设施设备维修基金按照国家和本省有关规定筹集、使用与管理。
第十一条 业主、非业主使用人应当按照物业委托管理合同的规定，按时缴纳物业管理服务费；不按规定缴纳物业管理服务费的，物业管理企业有权按照物业委托管理合同的规定予以追缴。
对住宅区内的五保户和生活水平在最低生活保障线以下的住户，经业主委员会认定，可以减缴或者免缴物业管理公共性服务费。
第十二条 物业管理企业应当按照物业委托管理合同的规定，向业主、非业主使用人提供质价相称的物业管理服务，收取相应的物业管理服务费，并将收费项目、收费标准、收费范围及服务内容在营业场所或者收费地点公布，接受业主委员会或者业主、非业主使用人的监督。
第十三条 物业管理企业应当每季度或者每半年向业主委员会或者业主、非业主使用人公布物业管理服务费的收支帐目以及物业管理年度计划的执行情况等，接受其监督。
第十四条 物业管理企业已接受委托实施物业管理，并收取相应的物业管理服务费的，其他部门和单位不得再收取相同的费用。
第十五条 物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人发生收费纠纷的，由当事人协商处理，也可以由市、县人民政府价格行政主管部门调解处理；协商或者调解不成的，当事人可以依法提起民事诉讼。
第十六条 物业管理企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部门依据有关法律、法规或者规章规定给予处罚：
（一）不按规定执行政府定价或者政府指导价的；
（二）不按规定实行明码标价的；
（三）收费不服务或者多收费少服务的；
（四）违反法律、法规和规章规定的其他收费行为。
第十七条 价格行政主管部门工作人员在物业管理服务收费工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 市、县人民政府可以根据本办法规定，结合本地实际，制定实施细则。
第十九条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府价格行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。


2001年4月14日
甘肃省武威市人民政府


武政发〔2008〕130号


武威市人民政府关于印发《武威市人事代理办法》的通知

各县区人民政府，市直各部门、各单位，市属有关企业：
《武威市人事代理办法》已经市政府2008年11月13日第24次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
附件：1、人事代理申请表；
2、单位委托人事代理花名册；
3、单位委托人事代理合同书；

4、个人委托代理合同书


二○○八年十一月十四日


主题词：人事 代理 办法 通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。
　武威市人民政府办公室　　　 　2008年11月14日印发


武 威 市 人 事 代 理 办 法

第一章 总 则

第一条 为建立与社会主义市场经济体制相适应的人事管理制度，规范人事代理行为，实现人事管理服务社会化，促进人才合理流动，更好地为经济建设和社会发展服务，根据《甘肃省人才市场条例》和《甘肃省人事代理试行办法》等有关规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称人事代理，是指有关机构接受用人单位或者个人的委托,依照国家有关法律法规,代理有关人事业务的契约服务。

第三条 各级政府人事行政部门是人事代理工作的管理机构,由其所属的人才交流服务机构(以下称代理机构)负责本行政区域内的人事代理工作。未经授权的其他任何单位和个人不得擅自开展人事代理业务。

第四条 人事代理以“自愿、依法、高效、负责、有偿、规范”为服务宗旨，并根据经济社会发展的需要和人事制度改革的进程，不断扩大服务对象，完善服务内容，规范服务程序。

第二章 代理对象

第五条 人事代理对象包括委托代理单位和委托代理个人。
（一）凡机关、事业单位在人事计划编制外聘用的各类工作人员；
（二）凡各类企业接收的专业技术人员和管理人员；
（三）社会中介组织、社会团体和民办非企业单位中的专业技术人员和管理人员；
（四）暂未落实就业单位或自谋职业的各类大中专毕业生；
（五）与用人单位已解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；
（六）辞职、辞退以及以其他方式办理了与原单位脱离工作关系的机关、事业单位工作人员；
（七）自费出国(境)留学人员和因私出国应聘人员；
（八）通过人才市场招聘到外地就业的各类人才；
（九）其他需要人事代理的各类人才。

第六条 人事代理对象中具有工作单位的实行单位委托代理，其它实行个人委托代理。单位委托代理可以实行全员委托代理，也可以将部分人员委托代理。

第三章 代理内容

第七条 人事代理内容包括：
（一）人事档案、人事关系代理。流动人员的人事档案管理，按照中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》，遵循“集中统一，归口管理”的原则，收集、整理、保管、利用、转递人事档案，接转人事、行政、工资、党(团)组织关系，认定并保留人员原身份，连续计算工龄，记载、调整档案工资,承办年度考核，出国(境)政审，出具以档案材料为依据的相关证明；
（二）毕业生人事代理。承办各类大中专院校毕业生接收、推荐就业手续，办理代理人员转正定级手续；
（三）招聘、求职代理。受理各类用人单位招聘、引进人才的信息发布、考试、考核、面试、培训等相关事宜，为各类人才介绍职业、推荐合适的用人单位；
（四）人才流动代理。按流动人员原有身份办理专业技术人员、管理人员流动手续；
（五）办理专业技术职称申报。根据国家有关规定，为委托单位(个人)符合条件的专业技术人员和管理人员办理专业技术职务资格初定及资格考试报名、晋升推荐手续；
（六）社会保险代理。协助代理人员办理社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和住房公积金；
（七）办理用人单位与受聘人员的聘用（劳动）合同鉴证；
（八）户籍关系管理。为代理人员代理办理集体户入户手续；
（九）开展人才资源开发培训。根据单位对人员素质和技能的要求，进行岗位知识及专业技能培训，为单位代培中、长期专业人才，根据代理个人职业倾向，为其推荐培训的专业或学校；
（十）开展人事政策咨询、人事诊断、人才素质测评和人事规划业务。为代理单位或个人提供国家、省、市人事工作的政策法规咨询服务，协助代理单位制定人才配置及人员岗位职责、待遇等方案，及时帮助解决人事工作中存在的问题，建立新型的人事管理制度；
（十一）协助办理人才流动争议调解和仲裁；
（十二）按照有关规定开展其他人事代理服务。
第八条 人事代理项目由委托代理单位或者个人提出申请，与代理机构商定，可全权委托代理，也可单项或者多项委托代理。

第四章 代理程序

第九条 单位办理委托人事代理程序：
（一）代理单位持单位介绍信（企业营业执照[副本]）、事业单位法人证书复印件），到所辖区的人事代理机构领取并填写《人事代理申请表》（见附件一）和《单位委托人事代理人员花名册》（见附件二），向代理机构正式提出委托代理申请；
（二）经人事代理机构审查符合代理条件的，经双方协商，签订《单位委托人事代理合同书》（见附件三）；
（三）根据代理委托合同书内容双方办理各种交接手续。
第十条 个人办理委托人事代理程序：
（一）个人持身份证、毕业证、辞职、辞退、解聘、应聘、自费出国留学、党团、工资和户籍关系等有关证件向所在辖区的人事代理机构提出委托代理申请；
（二）经人事代理机构审查符合代理条件的，经双方协商，签订《个人委托人事代理合同书》（见附件四）；
（三）根据代理委托合同书内容双方办理各种交接手续。

第五章 代理责任

第十一条 人事代理机构与委托方实行契约（合同）式管理，双方应严格履行各自的权利和义务。人事代理合同的签订、变更、终止或发生合同纠纷，按国家有关规定执行。
第十二条 委托人事代理单位（或个人）签订的委托代理合同期限一般为一年续签一次，在合同有效期满前一个月内，携带委托合同书及有关审验证件材料到所代理机构续签合同手续。逾期不签者，其人事代理机构有权终止代理关系，并书面通知委托人事代理单位（或个人）。
第十三条 代理机构应当按照人事政策法规开展人事代理工作，建立健全人事代理工作制度，不断提高代理服务水平，维护委托单位和个人的合法权益，并对委托单位执行人事政策法规的情况进行监督、检查。
第十四条 在人事代理过程中，涉及到社会与劳动保障局、经委、公安局、中小企业局等相关部门办理的业务，各相关部门要各司其职，各负其责，与代理机构密切配合，认真为委托代理对象服务。
第十五条 委托单位应定期向人事代理机构报告人事政策法规贯彻执行情况，如实提供委托代理人员的工作表现、考核、奖惩、统计等材料，要重视对单位受聘员工的管理和思想教育，并用有关的法律法规来规范与受聘人员之间的权利和义务。
流动人员应每年向人事代理机构按期递交所在聘用单位的年度考核材料，并存入本人档案。
第十六条 在人事代理期间，委托单位确定要聘用、引进的人员，均应通过代理机构办理流动手续。
第十七条 委托代理人员确定专业技术职务资格或进行资格考评、晋升，由代理机构代行主管部门职责，向人事局申报，有关材料由委托单位或聘用单位提供。
第十八条 委托代理对象原属在职的保留其原身份，工龄按有关规定连续计算；属应届大中专毕业生，按国家有关规定转正定级并认定干部身份。
第十九条 在人事代理期间，委托代理对象必须按照社会保险政策法规的规定，参加社会保险。单位委托代理的，由单位按照规定办理；个人委托代理的，由代理机构协助办理。
第二十条 委托单位与代理人员解除聘用合同后，委托单位须在十五日内书面向代理机构备案，并通知被解聘人员到人事代理机构办理变更代理合同手续。
第二十一条 人事代理实行有偿服务，其收费范围、标准及办法，按国家和省上有关规定，经物价、财政部门批准，并接受物价、财政部门监督检查。委托单位和个人，应按时向代理机构交纳有关费用。超过半年不交有关费用的即被视为自动终止代理关系，由此产生的责任由委托单位或委托个人承担。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由武威市人事局负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。原《武威地区人事代理试行办法》（行署人发［2000］159号）同时废止。