财政部、教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知
财政部 教育部
财政部 教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知
财教[2007]337号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
农村义务教育经费保障机制改革自2006年实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，各地精心组织，认真实施，改革总体进展顺利，成效显著，受到社会各界的广泛赞誉。同时，随着改革的逐步深入，也出现了一些新的情况和问题，主要表现为：补助家庭经济困难寄宿生生活费政策落实不够理想；免费教科书政策覆盖面较小，尚未做到循环使用；一些地方公用经费补助标准仍然偏低；高寒边远地区校舍维修改造长效机制落实困难等。为妥善解决这些问题，保证农村义务教育经费保障机制改革整体推进，经国务院同意，现就调整和完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的问题通知如下：
一、进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策
对中西部地区，参照各地现行政策和生活水平，中央出台农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费基本补助标准，从2007年秋季学期起执行。具体标准为：小学生每生每天补助2元，初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数均按250天计算。享受寄宿生生活费补助的家庭经济困难学生的比例，由省级财政、教育部门根据当地实际情况确定。中央财政对中西部地区落实基本标准所需资金按照50%的比例给予奖励性补助。中西部地区地方财政应承担的50%部分，由省级财政统筹落实。中西部地区可在中央确定的基本标准的基础上，根据实际情况调高标准。调高标准所需资金，由地方财政负责解决。
从2007年秋季学期开始，东部地区也应加大落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助政策的力度，所需资金主要由地方财政自行承担。根据东部地区各省市政策落实情况及其财力状况等因素，中央财政给予适当奖励。
二、向全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书，提高中央财政免费教科书补助标准，推进教科书循环使用工作
从2007年秋季学期开始，向全国农村义务教育阶段学生免费提供国家课程的教科书，所需资金由中央财政承担。从2008年春季学期开始，免费提供地方课程的教科书，所需资金由地方财政承担。
从2008年春季学期起，中央财政进一步提高国家课程免费教科书的补助标准，同时建立部分科目免费教科书的循环使用制度。为保证循环使用教科书的质量，中央财政每年按照循环使用教科书书款的一定比例安排资金，用于循环教科书的补充更新。
三、提高中西部地区部分省份农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，提前落实基准定额
从2007年开始，对中西部地区农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，小学低于150元或初中低于250元的省份，分别提高到150元和250元（其县镇标准相应达到180元和280元）。2008年，中央出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额，分两年将基准定额落实到位，2008年和2009年，每年落实公用经费基本标准与基准定额差额的50%。中央与地方的经费分担比例，仍按《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号，以下简称《通知》）的规定执行。
四、适当提高中西部地区农村义务教育阶段中小学校舍维修改造测算单价标准
从2007年起，提高中西部地区农村义务教育阶段中小学校舍维修改造的测算单价标准，中部地区每平方米由300元提高到400元，西部地区每平方米由400元提高到500元。在此基础上，对校舍维修改造成本较高的高寒等地区，进一步提高测算单价标准。中央与中西部地区的经费分担比例，仍按《通知》的规定执行。对东部地区，根据其财力状况以及校舍维修改造成效等情况，中央财政继续给予适当奖励。
五、中部地区享受西部大开发政策的243个县（市、区）执行西部地区有关政策
从2007年起，中部六省享受西部大开发政策的243个县（市、区），其免除农村义务教育阶段学生学杂费和提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平所需资金，中央与地方的分担比例按照8∶2执行。243个县（市、区）的具体范围，按照《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函[2007]2号）的规定执行。
六、做好调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的资金安排工作
此次调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策所需资金，中央财政负担部分从2007年起安排。地方财政负担部分，除提高公用经费标准所需经费从2007年起安排以外，其他经费可从2008年春季开始安排。各地要按照农村义务教育“经费省级统筹、管理以县为主”的要求，合理确定省级以下各级政府的经费分担责任，通过调整完善省对下转移支付制度等方式，确保地方资金及时足额到位。
七、加强领导，细化管理，确保各项政策落实到位
各级财政、教育等有关部门要加强协调配合，明确工作职责，建立工作责任制，深入细致地做好补助寄宿生生活费覆盖范围、补助对象界定等政策的落实和管理工作，确保应享受补助政策的家庭经济困难寄宿生全部纳入政策范围。全部免费提供教科书政策实施后，学校不得再向学生收取任何教科书费用。加快推进教科书政府采购，节约财政支出。要进一步提高农村中小学校的管理水平，做好农村中小学校预算编制和执行工作。建立监督检查的长效机制，对弄虚作假、挪用资金等问题，必须及时纠正、严肃处理。要坚决清理和规范教育收费行为，加快推进农村义务教育综合改革工作，促进农村义务教育事业持续健康发展。
二OO七年十一月二十六日
安徽省人民政府关于废止《安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定》等规章的决定
安徽省人民政府
安徽省人民政府令第229号
《安徽省人民政府关于废止〈安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定〉等规章的决定》已经2010年11月16日省人民政府第63次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长
二○一○年十二月二日
安徽省人民政府关于废止《安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定》等规章的决定
为了维护社会主义法制统一，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，现决定废止《安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定》等14件省政府规章：
一、《安徽省录音录像制品和录像设备管理暂行规定》（1985年1月21日皖政〔1985〕4号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
二、《安徽省城镇私有房屋管理实施办法》（1986年6月13日皖政〔1986〕45号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
三、《安徽省人民政府关于贯彻执行〈节约能源管理暂行条例〉的若干具体规定》（1987年9月24日皖政〔1987〕69号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
四、《安徽省市场登记管理办法》（1994年11月29日皖政〔1994〕78号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
五、《关于整顿长江采砂秩序确保防洪航运过江电缆安全的决定》（1995年1月17日皖政〔1995〕4号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
六、《安徽省公路养路费征收管理办法》（1995年3月28日安徽省人民政府令第60号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订；根据2004年8月10日安徽省人民政府令第175号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
七、《安徽省农业承包合同纠纷仲裁暂行办法》（1995年6月2日安徽省人民政府令第63号发布）；
八、《安徽省经济合同管理若干规定》（1995年12月17日皖政〔1995〕67号发布，根据1997年12月25日安徽省人民政府令第99号发布的《安徽省人民政府关于修改〈安徽省森林植物检疫实施办法〉等规章的决定》修订）；
九、《安徽省企业劳动争议处理办法》（1995年12月25日安徽省人民政府令第69号发布）；
十、《安徽省安全生产责任制暂行规定》（1996年7月18日安徽省人民政府令第73号发布）；
十一、《安徽省国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》（1997年12月26日安徽省人民政府令第97号发布）；
十二、《安徽省行政事业性收费票据管理办法》（1998年5月27日安徽省人民政府令第104号发布）；
十三、《安徽省行政审批监督管理规定》（2002年12月4日安徽省人民政府令第151号发布）；
十四、《安徽省预征社会抚养费办法》（2005年1月5日安徽省人民政府令第179号发布）。
本决定自公布之日起施行。
吉林省保护气象台（站）观测环境的若干规定
吉林省人民政府
吉林省保护气象台（站）观测环境的若干规定
吉府法字〔１９８８〕１６号
第一条 为了保护气象台（站）的观测环境，保证气象观测和气象预报的准确，更好地为经济建设服务，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 气象台（站）地面气象观测场边缘与周围地面上的障碍物的距离，应当符合以下规定：
（一）孤立障碍物，为该障碍物高度三倍以远。
（二）成排障碍物（宽度角大于二十二点五度），为该障碍物高度十倍以远。
（三）高杆植物为十米以远。
（四）铁路路基为二百米以远。
（五）公路路基为三十米以远。
（六）水库等大型水体（最高水位线）为一百米以远。
第三条 气象台（站）的太阳辐射观测场与其东、南、西三面障碍物的距离，为该障碍物高度十倍以远。
第四条 气象台（站）的高空气象观测场应当符合以下规定：
（一）四周障碍物仰角不得超过五度。
（二）半径五十米内不能有架空电线、高大建筑物、树木等障碍物。
（三）附近不应有无线电发射台或干扰测风雷达正常工作的其他障碍物。
（四）制氢和用氢室周围的建筑物及火源与制氢和用氢室的距离，应在五十米以远。
第五条 气象台（站）观测场边缘与省级气象局认定的有害污染源的距离，应在三百米以远。
第六条 遮挡物对天气雷达天线的挡角不得大于一度。在天气雷达天线附近对雷达接收面不应有干扰源。
第七条 新建和扩建的气象台（站），必须符合本规定的技术要求，经所在市、县人民政府的有关部门审查同意后，由省气象局报国家气象局审批。
第八条 确因特殊情况必须建设对气象观测有影响的建筑物时，经主管气象局批准，建设单位可将受影响的气象台（站）迁往异地，并负责易地建设的全部费用。
新气象台（站）建成须与旧气象台（站）对比观测满一年后，用地单位方可在旧台（站）址动工建设。
第九条 国家基准气候站观测环境的保护，按国家《基准气候站观测环境保护规定》执行。
第十条 对违反本规定、破坏气象台（站）观测环境的，由所在地人民政府责令其限期拆除障碍。
第十一条 气象部门要随时注意气象观测环境的变化，发现有破坏环境的行为时，应及时劝阻，并向当地人民政府和上级气象部门报告。
第十二条 本规定只适用于我省境内有气象系统的气象台（站）。
第十三条 本规定自发布之日起实施。
1988年6月6日