广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第9号


　　《广州市城市道路照明设施管理办法》已经１９９８年６月１日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自１９９８年９月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年八月四日
　　　　　　　　　　 广州市城市道路照明设施管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强本市城市道路照明设施的建设和管理，保障城市道路照明设施正常运行，根据国家法律、法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称城市道路照明设施是指立于城市高速路、快速路、主干道、次干道、桥梁、隧道、河堤、人行天桥、街巷和住宅小区、工业区、公园、广场等公共场所的灯杆和灯具，以及为道路照明供电的高低压配电专用装置、管线及接线井等附属设施。


　　第三条　凡在本市市区范围内从事城市道路照明设施的规划、设计、施工、维护和管理，以及使用城市道路照明设施的单位和个人，均应遵守本办法。


　　第四条　城市道路照明设施的建设由政府投资，也可由单位或个人投资，并实行统一规划、统一标准、同步建设、规范管理的原则。


　　第五条　广州市建设委员会（以下简称市建委）是本市城市道路照明设施的主管部门，与广州电力工业局共同负责本办法的监督实施。
　　广州电力工业局路灯管理所（以下简称路灯管理所）依据本办法的授权，具体负责本市城市道路照明设施的管理。


　　第六条　城市规划、市政园林、公安、工商等部门，依照各自职能协同实施本 办法。
　　街道办事处、居民委员会有责任协助做好城市道路照明设施的安全维护工作。


　　第七条　任何单位和个人都有义务保护城市道路照明设施，有权制止和举报违反本办法的行为。

第二章　规划与建设





　　第八条　城市道路照明设施的规划、建设应纳入城市道路建设规划，按年度建设计划分步实施。市建委负责制定城市道路照明设施的发展规划与年度建设计划，路灯管理所负责具体实施。


　　第九条　需要更新改造的城市道路照明设施，由路灯管理所负责编制年度更新改造计划，报市建委批准后，由路灯管理所负责具体实施。


　　第十条　承接城市道路照明工程设计、施工的单位，须经路灯管理所审核，取得由建设行政主管部门批准的设计资质、施工资质以及电力管理部门颁发的《承装（修）电力设施许可证》，并向工商行政管理部门领取营业执照后，方可进行。


　　第十一条　城市道路照明设施的规划、设计、施工应执行国家制定的城市道路照明标准，积极采用新光源、新技术、新设备、新工艺。
　　城市道路照明设施的规划、设计，应与城市景观及周围环境相协调。


　　第十二条　城市道路照明设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用。道路照明设计方案须经路灯管理所审核后，方可施工。
　　新建道路照明设施的用电，在向供电部门报装前，须经路灯管理所签注意见。


　　第十三条　城市道路两侧无法另立专用路灯杆的地段，可在符合城市道路照明设施安装要求的建筑物或构筑物上安装道路照明设施。建筑物或构筑物的权属单位和个人应予以支持、配合。


　　第十四条　城市道路照明设施建设工程竣工后，应由市建委组织或委托路灯管理所组织验收，经验收合格后，方可交付使用。

第三章　维护与管理





　　第十五条　市建委和广州电力工业局应加强对路灯管理所的监督管理。路灯管理所应建立检查和考核制度，并按下列要求，做好本市城市道路照明设施的维护和管理。
　　（一）保持道路照明设施正常运行，保证９５％以上的亮灯率。
　　（二）道路照明设施发生故障，２４小时接受报修，一般故障及时处理，严重故障除不可抗力原因外，应于５个工作日内处理完毕。
　　（三）推广和采用高效节能器具，提高道路照明效果。
　　（四）建立、健全有关道路照明的技术资料和档案，逐步实行运行管理、资料管理的现代化、科学化与自动化。
　　（五）完成主管部门委托的道路照明设施维护管理的其他工作。


　　第十六条　单位或个人投资建设的城市道路照明设施，权属者应按照本办法第十五条的要求进行维护和管理，并接受市建委和路灯管理所的监督、检查与指导。


　　第十七条　单位或个人投资建设的城市道路照明设施，需移交给路灯管理所维护和管理的，应当具备下列条件：
　　（一）符合道路照明设计、安装及施工质量标准。
　　（二）提供必要的维修条件，如图纸资料齐全，道路通畅等。
　　（三）一次性交纳３年的运行维护费用。
　　符合上述条件的，经市建委审核同意，由路灯管理所组织鉴定验收，合格后方可办理移交手续。


　　第十八条　市政建设、住宅小区和其他建设工程需要拆迁或改造，因而妨碍道路照明设施正常运行的，建设单位应提前１５日内向路灯管理所提出申报，并委托路灯管理所采取迁移、防护、设立临时路灯等必要措施后方可动工，工程完成时，应同时恢复道路照明设施或新建道路照明设施，所需费用由建设单位承担。
　　因抢险救灾对城市道路照明设施造成损坏的，事后抢险救灾单位应及时通知路灯管理所处理。


　　第十九条　凡影响道路照明设施安全和道路照明效果的树木，由路灯管理所提出意见交园林绿化部门及时组织修剪；因台风、暴雨、突发事故等不可抗力原因致使树木危及道路照明设施安全的，园林绿化部门应及时采取紧急措施进行修剪、砍伐。


　　第二十条　任何单位及个人不得有下列危害道路照明设施的行为：
　　（一）擅自占用、拆除、迁移或改动道路照明设施；
　　（二）擅自操作道路照明开关设施；
　　（三）擅自在道路照明设施上架设管线或安装其它设施；
　　（四）擅自在道路照明设施上张贴或悬挂广告、招牌、标语；
　　（五）在道路照明设施上堆放物料、悬挂物品；
　　（六）向道路照明设施射击或抛掷物体；
　　（七）擅自接驳道路照明电源；
　　（八）破坏、窃取道路照明设施；
　　（九）其他危害道路照明设施的行为。


　　第二十一条　举行重大庆典活动，经市政府批准，可在指定地段的路灯杆上设置宣传标语或灯饰灯景。活动结束后，有关单位应及时拆除、清理，恢复路灯杆原状。


　　第二十二条　城市道路照明设施日常运行维护管理所需的经费，列入城市设施维护费计划，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第四章　法律责任





　　第二十三条　违反本办法有下列行为之一的，由市建委或由其委托的路灯管理所给予处罚：
　　（一）违反本办法第二十条第（一）项的，责令其恢复原状、赔偿损失，并对责任人处以２００元以上１０００元以下、对单位处以２０００元以上１００００元以下罚款。
　　（二）违反本办法第二十条第（二）项的，对责任人处以１００元以上５００元以下罚款；造成损失的，责令其赔偿损失。
　　（三）违反本办法第二十条第（三）、（四）、（五）项的，责令其恢复原状，并对责任人处以１０００元以上５０００元以下罚款。
　　（四）违反本办法第二十条第（六）、（七）、（八）、（九）项的，责令其停止违法行为，赔偿损失，并对责任人处以５００元以上１０００元以下罚款。
　　（五）道路照明设计方案未经路灯管理所审核、道路照明用电报装未经路灯管理所签注意见，或无城市道路照明工程设计、施工资质，擅自进行道路照明设计、施工或道路照明工程竣工后未经验收擅自投入使用的，责令其限期改正，并对责任人处以５００元以上３０００元以下、对单位处以２０００元以上１００００元以下罚款。
　　（六）单位或个人投资建设的道路照明设施，权属者未能履行维护和管理职责的，给予警告并责令其限期改正，逾期不改正的，对权属者处以５００元以上１０００元以下罚款。


　　第二十四条　违反本办法，涉及其它行政管理法规的，分别由其相应主管部门依法处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十五条　道路照明管理部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊造成重大社会影响的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十六条　县级市的城镇道路照明设施的建设和管理，可参照本办法执行。


　　第二十七条　本办法自１９９８年９月１日起施行。

广东省中山市人民政府


中山市科普工作联席会议制度
中府办[2003]128号

举办“科普集市”活动是提高全市人民科学文化素质的重要举措。
为进一步贯彻党的十六大精神和《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》，落实《中华人民共和国科学技术普及法》，加强对科普工作的领导，提高全市人民的科学文化素质，特建立科普工作联席会议制度。
　 第一条　中山市科普工作联席会议是在市委、市政府领导下，全市科学技术普及工作的领导、组织和协调机构。
　 第二条　中山市科普工作联席会议的主要任务是：
　 （一）贯彻执行国家和省有关科普工作的方针、政策和法规，研究制定全市科普工作的发展规划、工作措施和年度计划；组织检查科普工作规划和有关重大工作的落实情况。
　 （二）组织协调全市重大科普活动。
　 （三）协调部门、地方的重大科普工作，促进全社会支持并参与科普活动，推动科普工作健康、协调发展。
　 第三条　中山市科普工作联席会议主持人由分管科技工作的副市长担任，副主持人由分管副秘书长担任，成员包括市委组织部、市委宣传部、市科技局、发展计划局、教育局、财政局、人事局、农业局、文化局、卫生局、计生局、地税局、环保局、广播电视局、新闻出版局、知识产权局、旅游局、总工会、团市委、妇联、科协、地震办公室等22个单位。各成员单位委派一名同志担任联席会议的联络员。
　 在研究重大问题时，联席会议可根据需要邀请其他有关部门领导出席。
　 第四条　中山市科普工作联席会议办公室设在市科技局，办公室主任由科技局局长担任。市委宣传部、市科协的联席会议联络员参与办公室相关工作。办公室的主要职责是：
　 （一）负责调查、汇总、分析全市科普工作情况并定期报市委市政府，及时向联席会议主持人和市委市政府报告我市科普工作的重大事项和重大问题。
　 （二）定期向成员单位通报全市科普工作情况，及时通报科普工作的重大事项和重大问题。
　 （三）负责成员单位的联络和协调工作。
　 （四）负责联席会议例会的筹备工作及贯彻落实会议决定事项。
　 （五）负责联席会议的日常工作，承办市委市政府和有关领导交办的工作。
　 第五条　联席会议建立例会制度。每年召开1-2次全体会议，总结交流工作情况，研究部署下一阶段的工作任务，协调解决全市科普工作的重大问题。根据工作需要，可不定期召开有关会议，会议议题由主持人决定，或由联席会议办公室提出，报联席会议主持人批准。
　 第六条　联席会议成员单位对本单位发生的有关科普工作重大事项要及时报告联席会议主持人，同时抄送联席会议办公室。
　 第七条　中山市科普工作联席会议成员单位工作职责如下：
　 （一）科技局
　 1、贯彻执行国家和省有关科普工作的方针、政策和法规，研究、组织、指导全市科普工作，制定全市科普工作发展规划和工作计划，报科普工作联席会议审议，经市政府或有关部门批准后组织实施。
　 2、牵头组织全市重大科普活动。负责收集、汇总全市科普工作情况，总结全市科普工作经验。 　　 3、会同有关部门开展全市科普工作发展战略研究，组织指导企事业单位开展科普工作。
　 （二）市委宣传部
　 1、协助市科技行政部门组织制定全市科普工作发展规划和工作计划，并组织落实。
　 2、组织、协调、指导全市新闻媒体宣传科普工作政策法规和科普活动，大力普及科学技术知识，增强全社会的科普意识。
　 3、组织开展各级宣传部门的科普活动。
　 （三）市科协
　 1、协助市科技行政部门组织制定全市科普工作发展规划和工作计划，并组织落实。
　 2、充分发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，利用科协系统的科普网络和组织优势，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动。表彰科普工作者。
　 3、调动社会力量，充分利用现有科技资源，增强科普宣传设施，建设各类科普教育阵地。
　 4、支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动，建立群众性科普志愿组织，发挥科普讲师团的作用，为政府科普工作决策提出建议。
　 5、加强科学馆等科普场所建设，推动全民，特别是青少年参加各种形式的科普活动。
　 （四）市委组织部
　 1、结合组织部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
　 2、组织各级领导干部带头参加各种形式的科普活动。
　 3、加大对党员科技素质的培训，提高镇、村干部和农村党员的科普意识。
　 4、组织开展各级组织部门的科普活动。
　 （五）市发展计划局
　 1、按照国家和省的有关政策和规定，制定扶持科普工作的有关政策措施。
　 2、把科普纳入全市经济、科技和社会发展中长期规划和年度工作计划。
　 3、组织开展各级计划部门的科普活动。
　 （六）市教育局
　 1、结合教育部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
　 2、组织高等院校、中小学校学生和广大教育工作者积极参与科普活动。
　 3、加强青少年科普教育，积极组织青少年参加市、省和国家各种科技创新竞赛。
　 4、组织开展各级教育部门的科普活动。
　 （七）市财政局
　 1、结合财政部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。2、根据国家和省的有关要求，落实政府对科普工作的财政投入。3、制定有关科普经费的财务规章制度和管理办法，做好科普经费的监督检查工作。4、组织开展各级财政部门的科普活动。
（八）市人事局
1、结合人事部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、抓好科普人才队伍建设。
3、组织开展各级人事部门的科普活动。
　 （九）市农业局
1、结合农业部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、面向农村开展技术培训，普及科技知识，调动广大农民使用和推广农业新技术、新品种的积极性。
3、组织开展各级农业部门的科普活动。
（十）市文化局
1、结合文化部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、组织各种形式的科普文艺文化活动，大力普及科技知识，弘扬科学精神。
3、组织开展各级文化部门的科普活动。
（十一）市广播电视局
1、结合广播电视部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、充分利用广播、电视等现代传播手段，开办科普节目，扶持科普影视、声像作品的制作和发行，提高全社会的科技意识。
3、组织开展各级广播电视部门的科普活动。
（十二）市新闻出版局
1、结合新闻出版部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、营造有利于科普读物和科普作品出版发行的环境，大力推出一批水平较高、可读性较强的科普读物和科普作品。
3组织开展各级新闻出版部门的科普活动。
（十三）市知识产权局
1、结合知识产权管理部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、大力推进与知识产权有关的科普宣传。
3、组织开展各级知识产权管理部门的科普活动。
（十四）市卫生局
1、结合卫生部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、大力推进卫生科普知识宣传教育，增加人民群众卫生保健方面的科学常识，促进卫生科普事业的健康发展。
3、组织开展各级卫生部门的科普活动。
（十五）市计划生育局
1、结合计生部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、做好优生优育、避孕节育、晚婚晚育等科普知识的宣传；积极开展生殖科学知识的宣传教育，提高群众的自我保健意识和能力；加强计划生育技术咨询服务。
3、组织开展各级计生部门的科普活动。
（十六）市地税局
1、结合地税部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、落实国家和省有关科普事业税收优惠政策。
3、组织开展各级地税部门的科普活动。
（十七）市环保局
1、结合环保部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、大力开展环保科普宣传教育活动，组织环保科普知识宣传进社区、进村镇、进企业、进景区、进学校，提高全民环境保护意识。
3、组织开展各级环保部门的科普活动。
（十八）市旅游局
1、结合旅游部门工作特点，制定扶持科普工作的有关政策措施。
2、以我市的旅游资源为载体，结合实际，采取多种形式宣传科普知识，促进我市科普旅游的发展。
3、组织开展各级旅游部门的科普活动。
（十九）市总工会
1、维护和保障企业员工接受科普教育的权利，提高职工科学文化、技术素质。
2、组织开展职工职业教育、技术技能培训、岗位操作与技术评优、群众性技术协作活动及相应科普宣传活动。
3、加强企业的科普场所建设，积极协助行政开展职工科普活动。
（二十）团市委
1、充分发挥共青团组织优势，向广大青少年宣传科普知识。
2、动员和组织共青团员和青少年积极参加各种科普活动。
3、充分发挥青年科技工作者协会的作用，在团结维系青年科技人员方面积极探索新方法、新形式。
4、利用青少年活动中心辐射带动作用，推动各类青少年科普活动阵地建设。
（二十一）市妇联
1、动员各级妇联根据市的科普工作部署，组织开展妇女科普工作。
2、发挥妇联组织与广大妇女和家庭的联络优势，针对不同群体开展各类科普宣传教育活动，有效提高妇女科学文化素质和家庭生活质量。
3、依托全市各级农村妇女学校，组织广大农村妇女开展经常性科学生产、科学生活的教育、培训及指导实践活动。
（二十二）市地震办公室
1、结合市地震工作实际，制定实施科普计划的措施。
2、大力开展防震减灾科普教育宣传活动，面向全社会宣传防震减灾法律、法规和防震、抗震、避震知识，提高全民防震减灾意识。
3、积极配合市科协开展科普宣传活动。

　　　　　　　　　　　　　　　　 中山市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○三年十二月十一日